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首頁(yè) 鄉(xiāng)村振興 脫貧攻堅(jiān) 政策解讀

福建省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)辦法

第一章 總 則

第一條  為了規(guī)范農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,加快農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

本辦法所稱農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),是指國(guó)家和社會(huì)各界通過(guò)財(cái)政支持、產(chǎn)業(yè)扶持、掛鉤幫扶、生態(tài)補(bǔ)償、社會(huì)捐贈(zèng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)、生活條件和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生條件,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等措施,幫助扶貧對(duì)象提高自我發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。

第三條  農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、因地制宜、綠色發(fā)展、精準(zhǔn)施策的原則。

第四條  各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,建立健全農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中的重大問(wèn)題,制定和落實(shí)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度,將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為各級(jí)人民政府和相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查督促工作,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)工作。

第五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的10月17日國(guó)家扶貧日組織相關(guān)部門和社會(huì)各界開(kāi)展宣傳教育等活動(dòng)。

第六條  鼓勵(lì)支持境內(nèi)外企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量以多種形式依法參與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。

對(duì)在農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 扶貧對(duì)象

第七條  扶貧對(duì)象是指按照國(guó)家和本省規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、認(rèn)定的貧困戶、貧困村和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。

設(shè)區(qū)市人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平,按照不低于國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)線,制定本轄區(qū)內(nèi)貧困戶、貧困村和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

第八條  扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立有進(jìn)有退的管理機(jī)制。貧困戶、貧困村和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣識(shí)別、認(rèn)定和退出應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條  貧困戶按照下列程序確定:

(一)村民委員會(huì)在本村公布貧困戶申報(bào)公告;

(二)農(nóng)戶向村民委員會(huì)提出申請(qǐng);

(三)各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,形成初選名單,由村民委員會(huì)和駐村工作隊(duì)(駐村、包村干部)核實(shí)后進(jìn)行第一次公示,經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;

(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)各村上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核,確定貧困戶名單,分別在各行政村進(jìn)行第二次公示,經(jīng)公示無(wú)異議,報(bào)縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組;

(五)縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的名單進(jìn)行審查確認(rèn)后,在各行政村進(jìn)行公告。

村民對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以自審核結(jié)果公示之日起七日內(nèi)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出復(fù)核申請(qǐng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并在五個(gè)工作日內(nèi)公示復(fù)核結(jié)果。

農(nóng)戶申請(qǐng)有困難的,可以由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。

第十條  貧困戶的退出由村民委員會(huì)組織民主評(píng)議后提出,經(jīng)村民委員會(huì)和駐村工作隊(duì)(駐村、包村干部)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可,在村內(nèi)公示無(wú)異議后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認(rèn)后,在所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村公告退出,同時(shí)在建檔立卡貧困人口中銷號(hào)。

第十一條  貧困村的貧困發(fā)生率降至2%以下,且符合省定貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出擬退出村名單,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和所在村公示無(wú)異議后,報(bào)縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查,由縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公告退出,并報(bào)設(shè)區(qū)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第十二條  省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的貧困發(fā)生率降至2%以下,且達(dá)到省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出退出申請(qǐng),設(shè)區(qū)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組初審,省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,向社會(huì)公示征求意見(jiàn)。公示無(wú)異議后,報(bào)省人民政府按照規(guī)定程序批準(zhǔn)退出。

第十三條  達(dá)到現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對(duì)象,按照規(guī)定程序退出后,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的扶貧政策。對(duì)提前退出的省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)提前退出的貧困村各地可制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第十四條  健全和完善扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息管理系統(tǒng)。貧困戶、貧困村信息由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府采集,省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣信息由縣級(jí)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)采集。采集的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第三章 扶貧開(kāi)發(fā)措施

第十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并制定農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府制定其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,優(yōu)先保障農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)需要。

第十六條  縣級(jí)以上人民政府對(duì)居住在偏僻自然村、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)與自然保護(hù)區(qū)等生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)且有搬遷意愿的農(nóng)村人口,加快實(shí)施造福工程易地扶貧搬遷。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方籌措資金,對(duì)造福工程易地扶貧搬遷對(duì)象的建房和集中安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資金補(bǔ)助。

扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)部門確定造福工程易地扶貧搬遷對(duì)象范圍;國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障造福工程易地搬遷用地需求;城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)涉及造福工程易地扶貧搬遷的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先按照規(guī)定的權(quán)限和程序編制或者修改鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃;造福工程易地扶貧搬遷相關(guān)規(guī)費(fèi)的減免應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條  縣級(jí)以上人民政府對(duì)居住在危房中的農(nóng)村建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實(shí)施危房改造。

第十八條  鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融扶貧,發(fā)展扶貧普惠金融,為扶貧對(duì)象提供符合貧困地區(qū)貧困戶特點(diǎn)和需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。

加大信貸投入,運(yùn)用國(guó)家扶貧再貸款政策,實(shí)行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率。

扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,為貧困戶提供無(wú)抵押小額貸款擔(dān)保。

第十九條  貧困地區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè),加快建立一批貧困戶參與度高的綠色生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)基地。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)貧困戶的組織和帶動(dòng)作用,建立健全其與貧困戶的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

第二十條  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力提供農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),增強(qiáng)就業(yè)技能;加大對(duì)貧困地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度,拓展貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)空間。

第二十一條  縣級(jí)以上人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施教育扶貧工程。各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向貧困地區(qū)、老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜,鞏固提高教育發(fā)展水平。

第二十二條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大科技扶貧力度,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,選派科技人員開(kāi)展科技服務(wù),強(qiáng)化貧困地區(qū)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。

第二十三條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施文化扶貧工程,推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜,推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)文化供需對(duì)接。加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式。

第二十四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施健康扶貧工程,將建檔立卡貧困人口納入醫(yī)療扶貧范圍,資助其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)貧困人口就醫(yī)費(fèi)用給予救助幫扶。

第二十五條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)相銜接的最低生活保障和特困人員供養(yǎng)等社會(huì)保障制度。對(duì)因?yàn)?zāi)因病等陷入暫時(shí)性貧困人口提供受災(zāi)人員救助或者臨時(shí)救助;對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭實(shí)施關(guān)懷救助;對(duì)符合低保條件的貧困人口實(shí)行政策性兜底保障,對(duì)符合扶貧條件的農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行扶貧脫貧。

第二十六條  優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)交通、水利、電力、漁港、飲水安全、危房改造、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、廣播電視、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村信息化推廣應(yīng)用,改善農(nóng)村貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

第二十七條  探索建立貧困村、貧困戶資產(chǎn)性收益增收機(jī)制。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村或貧困戶,帶動(dòng)貧困村和貧困戶尤其是喪失勞動(dòng)能力的貧困人口獲得穩(wěn)定收益。

第二十八條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合,加大貧困地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度,視財(cái)力情況逐步提高生態(tài)公益林和天然林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。

第二十九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取“干部駐村、部門幫扶、資金捆綁、政策支持”辦法,建立健全駐村幫扶工作機(jī)制,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。

將貧困村優(yōu)先納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治范疇,大力開(kāi)展貧困村村莊整治,加快推進(jìn)貧困村人居環(huán)境建設(shè)。

第三十條  完善省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣掛鉤幫扶制度,落實(shí)山海協(xié)作、對(duì)口幫扶工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建,加大山海干部交流力度,健全服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,幫助解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

第三十一條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織、區(qū)域組織及其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)交流合作。

第四章 資金與項(xiàng)目管理

第三十二條  農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)資金來(lái)源:

(一)中央和地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金;

(二)行業(yè)扶貧資金;

(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的定點(diǎn)幫扶資金;

(四)金融機(jī)構(gòu)的扶貧貸款;

(五)公民、法人或者其他組織捐贈(zèng)的扶貧資金;

(六)其他用于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的資金。

第三十三條  省級(jí)財(cái)政和設(shè)區(qū)市級(jí)財(cái)政加大對(duì)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣財(cái)政扶持力度;各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策基礎(chǔ)上,加大對(duì)貧困村的財(cái)政扶持力度。

省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)探索建立省市縣三級(jí)扶貧專項(xiàng)資金在線監(jiān)管系統(tǒng)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和扶貧項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,歸并可以整合的相關(guān)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金,統(tǒng)一規(guī)劃,集中使用,提高資金使用效益。

第三十四條  財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)當(dāng)按照因素測(cè)算、資金績(jī)效、考核評(píng)價(jià)、年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等進(jìn)行分配。重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,報(bào)同級(jí)人民政府審定后實(shí)施。

行業(yè)扶貧資金由行業(yè)主管部門依據(jù)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和任務(wù)進(jìn)行安排。

社會(huì)捐贈(zèng)資金的安排使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)者的意愿,向捐贈(zèng)者告知資金使用情況,并依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第三十五條  縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用和管理進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)。

第三十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)論證,因地制宜確定和落實(shí)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目管理要求,制定項(xiàng)目實(shí)施方案,承擔(dān)項(xiàng)目責(zé)任,建立合同管理,執(zhí)行公示公告、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、檔案登記、后續(xù)管理等制度。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審批。

第三十七條  縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)制度,按照誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)的原則,明確管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任。

農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所形成的設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn)依法受到保護(hù),任何單位和個(gè)人不得損壞、非法占用或者擅自處置。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十八條  有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況,自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。

第三十九條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)以及發(fā)展和改革、審計(jì)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)扶貧政策措施、扶貧規(guī)劃執(zhí)行、財(cái)政扶貧資金管理使用、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理落實(shí)情況等專項(xiàng)檢查和監(jiān)督。

第四十條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估。

第四十一條  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以依法采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位和個(gè)人說(shuō)明情況,提供農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)有關(guān)賬冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄和其他資料;

(二)檢查與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所;

(三)責(zé)令被檢查單位和個(gè)人停止違法行為,履行法定義務(wù);

(四)對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的與違法行為有關(guān)的財(cái)物,可以申請(qǐng)有關(guān)部門先行登記保存。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條  違反本辦法第三十六條第三款規(guī)定,擅自變更扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,由縣級(jí)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)停止項(xiàng)目實(shí)施,由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失。

第四十三條  違反本辦法第三十七條第二款規(guī)定,損壞、非法占用或者處置扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并依法予以處理;造成損失的,依法賠償損失。

第四十四條  承擔(dān)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的單位和個(gè)人不履行職責(zé),未完成農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),造成不良影響的,由同級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門予以批評(píng),責(zé)令限期完成,并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第四十五條  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員在扶貧開(kāi)發(fā)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十六條  本辦法自公布之日起施行。

責(zé)任編輯:陳美琪

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