開(kāi)欄的話

40年物換星移，歲月如歌；40年砥礪奮進(jìn)，鑄就輝煌。

今年是改革開(kāi)放40周年。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。從鄧小平“不改革死路一條”的大聲疾呼，到習(xí)近平“將改革進(jìn)行到底”的錚錚誓言，中國(guó)在困頓中踏上改革開(kāi)放之路，又在接續(xù)奮斗中讓這條偉大的道路不斷向前，實(shí)現(xiàn)了從“追趕時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。

作為最早實(shí)行改革開(kāi)放政策的省份之一，改革早已融入福建的血液。40年來(lái)，集“臺(tái)、僑、特、海”于一身的福建，先行先試，愛(ài)拼敢贏，以“殺開(kāi)一條血路”的勇氣推進(jìn)改革開(kāi)放，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、國(guó)企“松綁放權(quán)”、集體林權(quán)制度改革、“晉江經(jīng)驗(yàn)”、“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”和“馬上就辦、真抓實(shí)干”等一批改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)享譽(yù)全國(guó)，取得了令人矚目的成就。

福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成績(jī)靠的是改革開(kāi)放，今后要實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展依然要靠改革開(kāi)放。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記親自為福建擘畫(huà)“建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建”的宏偉藍(lán)圖；“多區(qū)疊加”的八閩大地，迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。

站在歷史的新征程上，唯有在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，沿著習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)創(chuàng)的道路前進(jìn)，不斷解放思想，堅(jiān)決、徹底、持續(xù)地改革，敢啃硬骨頭，善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，勇闖新路子，不斷在改革開(kāi)放上取得新的進(jìn)展，才是對(duì)改革開(kāi)放40周年的最好紀(jì)念。

借力揚(yáng)帆天地闊，擊鼓催征正當(dāng)時(shí)。今起，本報(bào)推出“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代—慶祝改革開(kāi)放40年”大型主題報(bào)道，生動(dòng)展示福建改革開(kāi)放的奮斗歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，講述精彩的福建奮斗故事，激勵(lì)廣大干部群眾在新一輪改革開(kāi)放大潮中，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)新福建，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，作出新的貢獻(xiàn)！

福建森林覆蓋率連續(xù)多年保持全國(guó)首位。圖為群山疊翠的戴云山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)。 黃海 攝

東南網(wǎng)5月21日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 薛東 方煒杭 張杰 卞軍凱 通訊員 王發(fā)祥 魏興谷）

巍巍群山，雄踞東南，綿延千里，萬(wàn)峰疊翠。

福建的森林覆蓋率已連續(xù)多年蟬聯(lián)全國(guó)第一，被譽(yù)為全國(guó)最綠的省份。這得益于一場(chǎng)被稱之為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，中國(guó)農(nóng)村的又一次偉大革命”的改革——集體林權(quán)制度改革。

“林改的方向是對(duì)的，關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地向前推進(jìn)，讓老百姓真正受益。”2002年6月，在這場(chǎng)改革的關(guān)鍵時(shí)刻，時(shí)任省長(zhǎng)習(xí)近平在武平考察時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作出“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的重要指示。

這場(chǎng)發(fā)源于福建的林改，開(kāi)啟了全國(guó)集體林權(quán)制度改革的先聲，探索出一條推進(jìn)綠色發(fā)展的康莊大道。十幾年來(lái)，1億多中國(guó)林農(nóng)林權(quán)明晰到戶，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”“國(guó)家得綠，林農(nóng)得利”。

今日八閩，人與森林和諧共處，“綠水青山就是金山銀山”的理念早已深入人心。

今日八閩，林下經(jīng)濟(jì)方興未艾，“不砍樹(shù)也能致富”正在一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

星星之火

——八閩人民的創(chuàng)舉

“林改前，廣大林農(nóng)守著‘金山銀山’過(guò)窮日子。”時(shí)任省林業(yè)廳廳長(zhǎng)黃建興記憶猶新。

福建，人稱“八山一水一分田”，是中國(guó)南方重點(diǎn)集體林區(qū)，山區(qū)林農(nóng)占了全省人口總量七成以上。俗話說(shuō)，靠山吃山，可當(dāng)時(shí)的山卻是“看得見(jiàn)，吃不著”。

新中國(guó)成立后，集體林權(quán)制度經(jīng)歷了四次大的變動(dòng)，先是土改時(shí)期的分山到戶，然后是農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期的山林入社，接下來(lái)是人民公社時(shí)期的山林統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。改革開(kāi)放初期，實(shí)施穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山和落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的“三定”后，林權(quán)歸屬不清和分配不合理導(dǎo)致的矛盾，隨著時(shí)間的推移逐漸凸顯。

黃建興解釋道，由于集體山林的產(chǎn)權(quán)主體沒(méi)有明顯界定，林農(nóng)作為集體山林真正的所有權(quán)主體被虛置，出現(xiàn)了“亂砍濫伐難制止、林火撲救難動(dòng)員、造林育林難投入、林業(yè)產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、農(nóng)民望著青山難收益”的“五難”困局。

說(shuō)不清從哪一天開(kāi)始，一些山村的平靜，被頻繁發(fā)生的盜伐林木事件打破了。

在永安市洪田鎮(zhèn)洪田村，黨支部書(shū)記鄧文山還清晰地記得，因?yàn)檎f(shuō)不清林地到底是誰(shuí)的。上世紀(jì)90年代，膽大的白天砍，膽小的晚上盜，其他村民覺(jué)得吃了虧，也紛紛參與亂砍濫伐，連大年初一晚上都有人摸上山去砍樹(shù)。后來(lái)，盜伐從個(gè)別人發(fā)展到專業(yè)隊(duì)，各路口設(shè)放風(fēng)人員，揣著傳呼機(jī)，發(fā)現(xiàn)有情況就打“444”，沒(méi)有情況就打“666”。

盜伐林木，苦了干部。“夏天滿山都是花腳蚊子，一咬一個(gè)紅點(diǎn)，一抓腫起一片，怕有味道讓盜伐者嗅到了，連風(fēng)油精都不敢擦！”鄧文山告訴記者，他們白天晚上滿山巡查抓盜伐的人，一個(gè)個(gè)通宵巡查下來(lái)，山路上奔波，荊棘間穿行，滿身刮痕疲憊不堪，好容易逮住一個(gè)，可是，那人全家老幼齊出動(dòng)，守在村干部家里又哭又鬧，說(shuō)是頂梁柱抓走了，日子沒(méi)法過(guò)了。

洪田村的困境并不是孤例。

在武平縣萬(wàn)安鄉(xiāng)捷文村，全村2.6萬(wàn)多畝林地陷入村民亂砍濫伐的混亂之中。因?yàn)楸I伐，全村就有10人被抓、7人被判刑。只要聽(tīng)說(shuō)森林公安來(lái)了，村里很多男人都聞風(fēng)“跑路”，捷文村因此被稱為“寡婦村”。

武平縣巖前鎮(zhèn)將軍村的90后返鄉(xiāng)青年鐘鑫林改前還在讀小學(xué)，他清楚地記得，爭(zhēng)搶之下，當(dāng)時(shí)山上的林木資源越來(lái)越少，誰(shuí)要上山砍樹(shù)得先打一架，誰(shuí)贏誰(shuí)才能上山砍樹(shù)。

八閩群山，沉默無(wú)語(yǔ)。然而，一些人、一些村的創(chuàng)造性舉動(dòng)，猶如突然吹來(lái)的風(fēng)，讓樹(shù)林唱起動(dòng)人的歌——

早在1979年6月，仙游縣蓋尾公社蓮井大隊(duì)的農(nóng)民李金耀與大隊(duì)簽訂合同，承包當(dāng)?shù)伛R山1200畝的荒山造林，創(chuàng)辦了我國(guó)第一個(gè)家庭林場(chǎng)。一舉成為全國(guó)承包荒山、創(chuàng)辦家庭林場(chǎng)的國(guó)內(nèi)第一個(gè)“包山大戶”。

1987年李金耀病逝，女兒李美和接下父親未竟的事業(yè)。2003年4月，我省《關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》正式出臺(tái)。在蓮井村以公開(kāi)招標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓馬山55%山林收益股份時(shí)，李美和一舉中標(biāo)，股權(quán)達(dá)70%。8月，她就領(lǐng)到林權(quán)證。次月28日，在人民大會(huì)堂召開(kāi)的全國(guó)林業(yè)表彰會(huì)上，李美和被授予“全國(guó)林業(yè)勞模”證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)?。今天，曾?jīng)光禿禿的馬山已是滿目蒼翠，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。

1998年5月，永安市洪田鎮(zhèn)洪田村正在醞釀一場(chǎng)巨變。

“歸根結(jié)底，還是因?yàn)榱帜玖值禺a(chǎn)權(quán)不明晰，群眾‘靠山不能吃山’。”鄧文山說(shuō)，村里總結(jié)了這些年的亂象。從那年5月到9月，洪田村先后召開(kāi)20多次村兩委和村民小組會(huì)議。事關(guān)切身利益，大家對(duì)要不要改革、如何改革各抒己見(jiàn)，無(wú)法統(tǒng)一。村兩委最后決定：把村民小組長(zhǎng)和村民代表集中到鎮(zhèn)企管辦的會(huì)議室討論，統(tǒng)一辦伙食。

鄧文山還記得那年9月進(jìn)行的一場(chǎng)決定性的會(huì)議，他狠狠地掐滅煙頭，一句話平息了喧鬧聲——在場(chǎng)的每個(gè)人發(fā)一張紙?zhí)顚懀?ldquo;你們同意分山的寫‘同’，不同意分山的寫‘不’。”無(wú)記名投票的結(jié)果是：八成以上的村民贊成分山！不經(jīng)意中，洪田村成為全國(guó)第一個(gè)把山分到戶的村，被稱為我國(guó)林改的“小崗村”。

2001年12月30日，武平縣萬(wàn)安鄉(xiāng)捷文村村民李桂林，拿到了中華人民共和國(guó)第1號(hào)林權(quán)證。 （資料圖片）

一錘定音

——全國(guó)林改第一縣的探索

決定性的突破，始于閩西武平。

我國(guó)的林權(quán)，是指“林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)”4項(xiàng)權(quán)利。2000年，國(guó)家林業(yè)局推行換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。2001年5月，福建省林業(yè)廳組織開(kāi)展換證試點(diǎn)，武平縣被確定為試點(diǎn)縣之一。

在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，武平縣在萬(wàn)安鄉(xiāng)上鎮(zhèn)村開(kāi)展新林權(quán)證換發(fā)工作。然而，此次換證仍只是對(duì)以往集體林再次確權(quán)為集體，并沒(méi)有解決最核心的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。一開(kāi)始就停滯不前，而且糾紛不斷。

“要換發(fā)證必須先明晰產(chǎn)權(quán)。”就在試點(diǎn)工作陷入停滯之時(shí)，武平縣委、縣政府開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)研，“要試就試出點(diǎn)新東西來(lái)。”

當(dāng)時(shí)集體林權(quán)作為集體所有的財(cái)產(chǎn)，幾十年來(lái)從未動(dòng)搖過(guò)，武平縣在廣泛征求意見(jiàn)的前提下，于2001年6月按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，重新選擇萬(wàn)安鄉(xiāng)捷文村開(kāi)展了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。

“試點(diǎn)工作首先面臨兩大難題，一是山要怎樣分，二是山要誰(shuí)來(lái)分。”時(shí)任武平縣林業(yè)局局長(zhǎng)鐘發(fā)貴介紹說(shuō)，“捷文村在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，提出‘山要平均分，山要群眾自己分’的決定，把集體山林‘平均分給農(nóng)戶’。”

2001年12月30日，萬(wàn)安鄉(xiāng)捷文村村民李桂林拿到了中華人民共和國(guó)第1號(hào)林權(quán)證，這本新式林權(quán)證清清楚楚標(biāo)注著“林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)歸林農(nóng)自己所有”。“李桂林所在的村民小組是最先做的，一共是177份。”接受記者采訪時(shí)，捷文村黨支部書(shū)記鐘泰福還記得填寫林權(quán)證的那一晚，“既緊張，又興奮”。

2002年4月，武平縣委、縣政府正式出臺(tái)《關(guān)于深化集體林地林木產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》。在既沒(méi)有上級(jí)授權(quán)，也沒(méi)有具體法律依據(jù)，更沒(méi)有其他地方經(jīng)驗(yàn)做法可供參考的情況下，武平拉開(kāi)了全縣林改的序幕。

“山分了，林權(quán)證發(fā)了，但沒(méi)有上面的紅頭文件，發(fā)下去的證算不算數(shù)，分下來(lái)的山會(huì)不會(huì)被收回？”武平干部群眾們的心還是不踏實(shí)。

時(shí)間指向2002年6月，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志專程來(lái)到武平調(diào)研林改工作，作出了“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”“林改的方向是對(duì)的，關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地向前推進(jìn)，讓老百姓真正受益”等重要指示。

以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保受益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革大幕由此正式拉開(kāi)：2002年8月，全省集體林權(quán)制度改革會(huì)議在武平召開(kāi)；2003年，福建全省推行集體林權(quán)制度改革；2006年福建深化集體林權(quán)制度改革并得到中央認(rèn)可；2008年，全國(guó)集體林權(quán)制度改革全面啟動(dòng)，武平林改創(chuàng)舉上升為黨和國(guó)家的最高決策。

2012年3月7日，已到中央任職的習(xí)近平，在看望十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議福建代表團(tuán)代表時(shí)，對(duì)武平林改予以充分肯定。他說(shuō)：“我在福建工作時(shí)就著手開(kāi)展集體林權(quán)制度改革。多年來(lái)，在全省干部群眾不懈努力下，這項(xiàng)改革已取得實(shí)實(shí)在在的成效。”

白云深處有人家，圖為生態(tài)優(yōu)美的武平縣云礤村“森林人家”。黃海 攝

奔向綠富美

——將林改進(jìn)行到底

“昔日山中砍樹(shù)年年苦，今日林下生金戶戶歡”。記者走進(jìn)捷文村，看到村口豎著一塊醒目的牌子，中間寫著捷文村護(hù)林公約，兩旁刻著這樣一副對(duì)聯(lián)，上方的橫批是“林改真好”。

“這些年的變化，讓大家慢慢明白了什么才是真正的‘靠山吃山’。”看著大棚里的花卉，林下生長(zhǎng)的草藥，奔走的土雞，飛舞的蜜蜂，村支書(shū)鐘泰福對(duì)“林改真好”有著切身體會(huì)。

林改，激活了八閩林農(nóng)的積極性，但回望來(lái)路，也并非坦途，每到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，都伴隨著一次新的改革突破。

分山只是開(kāi)始，配套改革剛剛上路——

林改分山到戶后，第一本新式林權(quán)證的持有者李桂林，在自家的林地上種起毛竹，很快，他家就蓋起三層新房。漸漸地，村里的土坯房換成新式樓房。

林農(nóng)造林的積極性十分高漲，上級(jí)下達(dá)的造林計(jì)劃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上群眾的熱情。新的問(wèn)題隨之而來(lái)——種樹(shù)的錢從哪里來(lái)？每年開(kāi)春造林，很多資金不充裕的林農(nóng)要面臨幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)元的一次性投入。

2004年6月，武平縣邁開(kāi)林業(yè)金融改革步伐，試點(diǎn)開(kāi)展林權(quán)抵押貸款，成立縣林地林木權(quán)屬登記中心和林權(quán)貸款擔(dān)保公司，由縣政府累計(jì)注資240萬(wàn)元，再由銀行5倍放大，給予林農(nóng)提供林權(quán)擔(dān)保抵押貸款，林權(quán)抵押貸款首次破冰。

不過(guò)，操作了幾年，效果并不理想。癥結(jié)在于，一旦發(fā)生貸款風(fēng)險(xiǎn)，銀行也好，公司也好，都難以處置林木資產(chǎn)變現(xiàn)。

如何破局？2013年5月，武平成立了林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保中心，并由縣財(cái)政專門安排1500萬(wàn)元作為收儲(chǔ)擔(dān)保資本金，林農(nóng)無(wú)需再擔(dān)保就可利用林權(quán)證獲得貸款。林權(quán)收儲(chǔ)中心打通了林權(quán)融資最后一公里，如果發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)就可以將被抵押的林權(quán)進(jìn)行收儲(chǔ)，通過(guò)采伐或再次流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)林木資產(chǎn)變現(xiàn)。

當(dāng)年7月25日，武平在捷文村舉行林權(quán)直接抵押貸款開(kāi)貸典禮，捷文村的鐘泰福作為第一批林農(nóng)簽訂了林權(quán)直接抵押貸款協(xié)議，獲得4萬(wàn)~10萬(wàn)元不等的貸款。

林業(yè)金融改革并未止步，去年7月，武平率先推出林權(quán)直接抵押貸款“普惠金融·惠林卡”，該卡授信3~5年，授信額度最高可達(dá)30萬(wàn)元。因?yàn)檗k卡手續(xù)簡(jiǎn)便、融資方便實(shí)惠、有利于林農(nóng)自主理財(cái)?shù)忍攸c(diǎn)，截至3月底，不到一年全縣就累計(jì)發(fā)放惠林卡465張、授信額達(dá)3854萬(wàn)元。

資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本，廣大林農(nóng)的積極性空前高漲，他們把山當(dāng)田耕，把林當(dāng)菜種。如今，捷文村森林覆蓋率達(dá)84.2%，比林改之前同比增長(zhǎng)6.2%，林木蓄積量比林改前同比增長(zhǎng)43.7%。

“靠山吃山，并不一定要走造林—砍伐的老路。不砍樹(shù)也可以致富，更能富美雙收。”鐘泰福帶領(lǐng)102戶村民成立合作社，取名為“綠富”。他們盯準(zhǔn)的是林下經(jīng)濟(jì)：發(fā)展闊葉樹(shù)育苗、養(yǎng)蜂、種花、栽中草藥……農(nóng)民人均純收入由2001年的1600多元增加到2016年的13500元。

今年一開(kāi)春，捷文村被確定為鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范點(diǎn)，計(jì)劃通過(guò)三年努力把“林改策源地”打造成鄉(xiāng)村旅游特色村。

如今，捷文村鄉(xiāng)村振興步伐明顯加快，村莊建設(shè)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)正在送審并完善中；路溪、村莊有色垃圾清理春節(jié)前已完成；沿河沿溪步道、文化中心建設(shè)項(xiàng)目完成征地11.3畝，占計(jì)劃任務(wù)95%；村道拓寬、硬化、新建項(xiàng)目已完成勘察；富貴籽、紅梅、蓮花、黃桃、野生靈芝等基地產(chǎn)業(yè)升級(jí)補(bǔ)助政策已明確、土地完成流轉(zhuǎn)、投資企業(yè)在對(duì)接。

“林改我們走在了前頭，也嘗到了改革的甜頭。”鐘泰福信心滿滿地表示，“在鄉(xiāng)村振興中，全村人民也將作示范、建新功、立標(biāo)桿，再起排頭兵作用。”

新理念，喚醒了綠色經(jīng)濟(jì)——

通往萬(wàn)安鄉(xiāng)國(guó)道旁一個(gè)不大的院子里，地上擺著一個(gè)個(gè)木箱子，蜂群剛好采蜜歸來(lái)。

“一個(gè)箱子一年可產(chǎn)20斤蜜，全國(guó)各地的人都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控、在線購(gòu)買。”70后鐘亮生是這些蜜蜂的主人，因林改而“下崗”，也因林改而“上崗”。

林改之前，鐘亮生退伍后回鄉(xiāng)成為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門的一個(gè)護(hù)林員，主要工作就是與盜伐分子做斗爭(zhēng)。林改后，大家都十分珍惜自己的林子，大批護(hù)林員被裁員，鐘亮生“下崗”了。

“本土烏桕樹(shù)開(kāi)的綠花采下來(lái)的蜜最好?？梢窃谝郧?，基本上是長(zhǎng)不到碗口粗就被砍光了。”下崗后的鐘亮生接過(guò)父親的小作坊，并很快把小作坊變成大企業(yè)，還注冊(cè)了商標(biāo)。后來(lái)，他又成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，采用“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的模式，成為武平縣養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)頭人。

“林改讓大家都格外珍惜自家的林子，這些林子鋪好致富路，我有義務(wù)為大家做貢獻(xiàn)。”鐘亮生主動(dòng)找到縣殘聯(lián)，簽訂共同扶持殘疾人養(yǎng)蜂的“三一制”協(xié)議，即符合條件的殘疾人申請(qǐng)養(yǎng)蜂項(xiàng)目可得到縣殘聯(lián)三分之一的補(bǔ)助，他扶持三分之一，蜂農(nóng)自籌三分之一。

永平鄉(xiāng)孔下村殘疾人吳香財(cái)花2200元辦起養(yǎng)蜂場(chǎng)，三個(gè)月就回本了。第二年純收入過(guò)萬(wàn)元。幾年下來(lái)，這個(gè)合作社解決了120多位殘疾人的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)500多位林農(nóng)加入養(yǎng)蜂大軍。

武平縣將申請(qǐng)中華蜜蜂保護(hù)基地的計(jì)劃提上日程。如今，武平縣森林覆蓋率已達(dá)79.7%。越來(lái)越多的人，像鐘亮生一樣，在這座森林寶庫(kù)里面找到致富之道，并得到當(dāng)?shù)卣χС帧?/p>

青枝綠葉撐起“涼傘”，遮住橫斜逸出、鮮紅圓潤(rùn)的累累小豆豆，這就是走俏市場(chǎng)的觀果花卉新寵——“富貴籽”。“富貴籽”果葉層次分明，觀賞周期長(zhǎng)達(dá)半年至1年，對(duì)水分、光照和肥料等沒(méi)有特別要求，非常好養(yǎng)。

把這種野生花卉馴化成觀賞花卉的，是一位普通農(nóng)民——武平縣東留鎮(zhèn)林農(nóng)羅盛金。老羅此前一直種植杜鵑等花卉，但因缺乏特色，效益不好。有一次，他偶然間看到生長(zhǎng)在野山坡上的一種當(dāng)?shù)厝朔Q之為“涼傘籽”的野生花卉，長(zhǎng)得煞是好看。他突發(fā)奇想：能不能將這種野生花卉培植成盆花來(lái)賣呢？經(jīng)過(guò)多年嘗試，羅盛金的野花馴化獲得成功，他把這種新的觀果花卉，取名“富貴籽”。

武平縣因勢(shì)利導(dǎo)，把發(fā)展野生花卉產(chǎn)業(yè)作為壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)了一系列有利于花卉生產(chǎn)、基地建設(shè)和銷售流通的優(yōu)惠政策。

有了林改好政策，有了縣里的扶持，野生花卉產(chǎn)業(yè)初步上了規(guī)模，產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地。

“這東西只有周邊有，還掌握馴化技術(shù)，咱也有了核心競(jìng)爭(zhēng)力。”羅盛金興奮地說(shuō)，“富貴籽”貴的一盆賣到近千元，最差的也有15元一株。最近，他又聽(tīng)說(shuō)，民主鄉(xiāng)有人成功馴化了當(dāng)?shù)匾环N野果，叫“黑老虎”，也叫“酒飯團(tuán)”，一顆果賣出100元。

2013年10月，國(guó)家林業(yè)局對(duì)武平率先摸索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的做法給予充分肯定并在全國(guó)推廣武平模式。2014年1月，國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)到武平參加全省深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建示范基地，通過(guò)以點(diǎn)帶面，發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)在服務(wù)精準(zhǔn)扶貧中的特殊作用的指導(dǎo)意見(jiàn)。

2017年，武平林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)總面積143萬(wàn)畝，參與經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶2.99萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值27.66億元，同比增長(zhǎng)14.2%，全縣已成立林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織97個(gè)，扶持帶動(dòng)996戶貧困戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

林改前為國(guó)定貧困縣、農(nóng)民人均年收入只有3000元的武平縣，2016年農(nóng)民人均年收入達(dá)1.3萬(wàn)元，全縣財(cái)政收入增長(zhǎng)近10倍，還躋身全省發(fā)展“十佳縣”。

“大家剛拿到林權(quán)證時(shí)，只會(huì)計(jì)算直接砍樹(shù)能掙多少錢，現(xiàn)在學(xué)會(huì)了從經(jīng)營(yíng)林下經(jīng)濟(jì)的角度算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。”李桂林說(shuō)，連綿的青山成了林農(nóng)的綠色聚寶盆。

林藥、林禽、林菌、林蜂、林果……據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年以來(lái)，福建省級(jí)財(cái)政投入4億元林下經(jīng)濟(jì)扶持資金，其中扶持23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣資金達(dá)2.208億元，省級(jí)補(bǔ)助資金居全國(guó)第一。截至2017年底，福建各地扶持林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，總面積達(dá)2910萬(wàn)畝。

放眼八閩，林下經(jīng)濟(jì)方興未艾，綠色經(jīng)濟(jì)活力無(wú)窮，這正是我省生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略中“點(diǎn)綠成金”的秘訣。