在吉林鎮(zhèn)賚長安村的恒盛農(nóng)場，望著寬敞明亮的牛舍和1000多頭膘肥體壯的黃牛，負責人林雨貴說，多年來的目標就要實現(xiàn)了。

林雨貴皮膚黝黑，寬厚有力的雙手布滿老繭，已年過六十的他平時不愛說話，但一聊起他的牛，立刻兩眼放光，滔滔不絕起來：“這還不算多，我的目標是養(yǎng)3000頭牛。”

鎮(zhèn)賚縣地處吉林西部，是國家級貧困縣，農(nóng)民人均年收入不足8000元。曾當過長安村村支書的林雨貴深知，不發(fā)展產(chǎn)業(yè)，單靠幾畝薄田，村里很難擺脫落后貧窮的面貌。

十幾年前，林雨貴發(fā)現(xiàn)養(yǎng)牛風險小、見利快，決定試著搞一搞。他用家里釀酒掙的錢養(yǎng)起了牛。從喂飼料到給牛打疫苗，老林總是親力親為，農(nóng)場從最初的幾十頭牛，逐漸擴大到去年年初的300多頭。由于肉牛穩(wěn)定的價格和市場需求，老林一直想快速擴大養(yǎng)殖規(guī)模，可需要大量資金，因為養(yǎng)殖業(yè)貸款難，老林也很無奈：“想貸貸不了、能貸貸不足。”這也是很多養(yǎng)殖戶面臨的共同問題。

農(nóng)民融資難，養(yǎng)殖戶就更難了。“養(yǎng)殖戶的主要資產(chǎn)都是豬牛羊等生物資產(chǎn)，養(yǎng)殖場多為農(nóng)業(yè)設施用地且位置偏僻，這些都不符合銀行的抵押品要求。”鎮(zhèn)賚縣農(nóng)業(yè)銀行行長谷彥忠說。

就在林雨貴認為飼養(yǎng)3000頭牛的目標已遙遙無期的時候，去年，鎮(zhèn)賚縣政府與農(nóng)業(yè)銀行合作，由政府出資成立風險補償基金，政府與銀行按照8比2的風險承擔比例，降低銀行的風險承擔，這樣養(yǎng)殖戶只需要提供能夠覆蓋貸款額度20%符合銀行規(guī)定的擔保。

2015年底，吉林省財政廳、畜牧業(yè)管理局與農(nóng)業(yè)銀行合作共同推出專業(yè)服務于全省畜牧業(yè)專業(yè)合作社及養(yǎng)殖戶的試點金融產(chǎn)品“吉農(nóng)牧貸”，通過成立風險補償基金，建立政府增信機制，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，破解畜牧業(yè)擔保難、貸款難。

去年5月，林雨貴用140萬的抵押額度，從銀行貸出730萬元。他用貸款擴建了牛舍，買了800頭肉牛。林雨貴告訴記者，肉牛六個月便可出欄，一頭牛能賺2000多元，今年年底他就能養(yǎng)3000頭牛了。

現(xiàn)在，林雨貴的農(nóng)場是當?shù)刈畲蟮娜馀ｐB(yǎng)殖基地，林雨貴成了遠近聞名的養(yǎng)牛專家?？吹搅税l(fā)展養(yǎng)殖業(yè)帶來的收益，不少村民來請教如何養(yǎng)牛，老林更是熱心地到農(nóng)戶家教其如何喂牛、給?？床　，F(xiàn)在，林雨貴已經(jīng)帶動鎮(zhèn)上30多戶農(nóng)民發(fā)展起了肉牛養(yǎng)殖。同時，通過牲畜托養(yǎng)、分紅等模式，林雨貴還帶動了鎮(zhèn)里上百戶貧困戶增收。

“吉農(nóng)牧貸”推出一年多的時間，吉林省已有12個縣參與試點，包括3個國家級貧困縣和3個省級貧困縣。2016年，受支持的養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入13.45億元，同比增長70.25%。截至今年4月，“吉農(nóng)牧貸”累計投放貸款85117元，支持養(yǎng)殖戶1597戶。