【背景】

崇儒畬族鄉(xiāng)位于霞浦縣西北部山區(qū)，鄉(xiāng)駐地離縣城12.5公里，是少數(shù)民族鄉(xiāng)、老區(qū)鄉(xiāng)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)，下轄27個行政村，6287戶26434人，其中畬族人口4219人，占全鄉(xiāng)人口的19.1%。2017年全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶191戶653人,其中少數(shù)民族33戶124人。針對少數(shù)民族貧困戶自身基礎(chǔ)條件差、脫貧致富能力弱的特點，崇儒鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情，因地制宜，吸引社會力量幫扶，引導(dǎo)33戶畬族貧困戶采取“合作社+貧困戶”模式，集中購買豐產(chǎn)期葡萄園68畝，發(fā)展葡萄種植，實現(xiàn)“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧的轉(zhuǎn)變，每年可直接帶動每戶貧困戶增收近萬元。

【做法】

1、發(fā)揮優(yōu)勢，精準(zhǔn)選取項目。崇儒鄉(xiāng)地處山區(qū)，具有日照時間長、空氣質(zhì)量好、山水資源豐富等優(yōu)越的自然條件，有利于山地葡萄生長，適宜發(fā)展山地葡萄種植。2016年崇儒鄉(xiāng)共種植葡萄350多畝、產(chǎn)值300多萬元，幫助了一批群眾實現(xiàn)增收致富。但由于葡萄樹生長需要三年時間，短期成效并不顯著，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未能成為扶貧重點特色產(chǎn)業(yè)。2017年初，崇儒鄉(xiāng)組織技術(shù)人員專門對嵐下村湖嶺尾葡萄園進(jìn)行實地考察，認(rèn)定該葡萄園共68畝，樹齡6年，正值豐產(chǎn)期，特別是2016年產(chǎn)量已達(dá)60多噸、產(chǎn)值50多萬元，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，極適宜作為精準(zhǔn)扶貧重點產(chǎn)業(yè)項目。為此，經(jīng)過崇儒鄉(xiāng)多次組織鄉(xiāng)村干部主動上門溝通協(xié)調(diào)、宣傳動員，葡萄園業(yè)主為支持精準(zhǔn)扶貧工作，主動與買家解除初步協(xié)議，并以每畝6千元價格（遠(yuǎn)低于市場價每畝1萬元價格）將葡萄園轉(zhuǎn)讓，支持全鄉(xiāng)33戶畬族建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

2、破解難題，凝聚各方力量。項目選定后，崇儒鄉(xiāng)針對資金、技術(shù)、人員等問題，反復(fù)討論研究，多方聽取意見，推動項目順利發(fā)展。一是抓資金籌措。面對發(fā)展葡萄園需投入50多萬元的資金難題，崇儒鄉(xiāng)主動對接縣級補(bǔ)助集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的資金政策，統(tǒng)籌安排20萬元，并積極爭取縣級補(bǔ)助專業(yè)合作社資金10萬元。同時，大力引導(dǎo)社會力量參與幫扶，尤其是在縣民宗局的牽頭幫助下，葡萄園種植項目得到宗教界的有力支持，共籌措幫扶資金20.5萬元。2017年3月，33戶畬族建檔立卡貧困戶共同成立了“富畬農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”，購買了葡萄園，每戶貧困戶占2畝份額（剩余2畝作為合作社管理員報酬），采取統(tǒng)一生產(chǎn)管理經(jīng)營的方式發(fā)展葡萄種植。二是抓技術(shù)支持。崇儒鄉(xiāng)組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及周邊葡萄園區(qū)的技術(shù)人員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，傳授貧困戶種植技術(shù)，確保葡萄種植取得豐產(chǎn)。三是抓人員保障。針對果園看護(hù)人手緊缺的問題，崇儒鄉(xiāng)號召全鄉(xiāng)黨員干部帶頭行動，每天安排2名村干部輪流為富畬合作社葡萄扶貧基地值守。

3、多管齊下，拓展增收渠道。一方面，鼓勵就業(yè)促增收。優(yōu)先讓有勞動力的貧困戶參與種植、管理，獲得務(wù)工收入，按照男工一天150元、女工一天100元的工資標(biāo)準(zhǔn)，先后有雷冬壽、鐘玉英等13名嵐下村及周邊村的畬族貧困戶參與種植、管理，截至目前共獲得5.7萬元務(wù)工收入。另一方面，多方營銷促增收。經(jīng)過近4個月的種植管理，預(yù)計葡萄園每畝可收成2000多斤，總產(chǎn)量有望達(dá)70噸。對此，崇儒鄉(xiāng)采取多種舉措拓展銷售。一是采取“微營銷+社群化思維”模式，鼓勵干部群眾利用微信朋友圈宣傳富畬合作社生產(chǎn)的葡萄。二是依托鄉(xiāng)賢在霞浦縣城設(shè)立銷售網(wǎng)點，幫助富畬合作社銷售葡萄。三是充分利用崇儒鄉(xiāng)霞坪村美麗鄉(xiāng)村旅游熱潮，引導(dǎo)富畬合作社開辟專門區(qū)域，開展葡萄采摘活動，吸引游客上門采摘。四是鼓勵農(nóng)村致富能手幫助對接葡萄銷售渠道，成功吸引福安客商認(rèn)可富畬合作社葡萄品質(zhì)，與富畬合作社達(dá)成合作協(xié)議，對富畬合作社所產(chǎn)的葡萄全部予以收購。截止目前，富畬合作社葡萄銷售金額已達(dá)21.7萬元，預(yù)計今年總銷售額有望達(dá)70萬元，純利潤達(dá)30多萬元，可直接幫助每戶貧困戶增收近萬元。

【點評】

如何在短時間實現(xiàn)脫貧“摘帽”的目標(biāo)，又能實現(xiàn)長期、持續(xù)、穩(wěn)定的增收，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目是關(guān)鍵。崇儒鄉(xiāng)針對少數(shù)民族貧困戶自身基礎(chǔ)條件差、脫貧致富能力弱的特點，因地制宜，創(chuàng)新方式，通過建立“合作社+貧困戶”模式，購買具有穩(wěn)定收益的葡萄園，有效破解了葡萄樹生長時間長，短期成效不顯著等障礙，激發(fā)了少數(shù)民族建檔立卡貧困戶參與葡萄種植的動力，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血功能”，有效實現(xiàn)了“造血”式扶貧。