福鼎市全力推進城鄉(xiāng)供水改革，按照“城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌規(guī)劃、國有控股、集約經(jīng)營”的思路，加快城鄉(xiāng)供水一體化改革試點建設，逐步建立了從“水源頭”到“水龍頭”的飲水安全保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水跨越式發(fā)展，全市集中供水工程人口覆蓋率達95%。 

改“單一供水”為“環(huán)網(wǎng)供水”

實現(xiàn)共飲“一網(wǎng)水”

大水源連通。打破“一地一水”供水模式，編制城鄉(xiāng)供水一體化全域規(guī)劃，以南溪水庫、桑園水庫、牛頭溪水庫和溪頭水庫為四大水源，建設東南、東北兩條環(huán)線管網(wǎng)，構(gòu)建“四庫兩線、環(huán)網(wǎng)互補”的供水格局，將供水范圍由城市向農(nóng)村拓展延伸，形成供水水源和輻射環(huán)狀管網(wǎng)相對集中的供水系統(tǒng)，提高水資源利用率，實現(xiàn)供水同源、同網(wǎng)。

大水廠供給。城區(qū)與沿海平原片區(qū)由5座大水廠供水，通過大管網(wǎng)實現(xiàn)互通互聯(lián)、互為備用,惠及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋全市72%人口；山區(qū)海島集中連片區(qū)新建和改造7個千噸以上水廠供水，惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋全市18%人口，實現(xiàn)水量供給有保證、供水水質(zhì)達標、千噸以上水廠服務人口比例不低于90%的目標。

單點式補充。針對83個偏遠村落地勢過高、自來水難覆蓋、水質(zhì)合格率難保證等問題，采用超濾膜、分子篩等凈水設備單點集中式精準供水，并納入水務公司統(tǒng)一管理，實現(xiàn)偏遠山村飲水安全“提質(zhì)增效”。

改“多龍管水”為“一龍治水”

實現(xiàn)共管“一家水”

創(chuàng)新省市合作機制。由省水投集團、省供水公司和福鼎市水投公司三方合作組建福鼎水務公司，整合使用全市水務資源、資產(chǎn)、資本要素，發(fā)揮省水投、省供水優(yōu)勢，破解安全飲水項目缺資金、缺技術(shù)、缺專業(yè)化管理等難題，全面實施全域供水一體化、供水產(chǎn)業(yè)一體化、建設管理一體化，構(gòu)建城鄉(xiāng)供水一體化項目整體框架。

創(chuàng)新資金保障機制。拓展多元化、多層次的資金籌措渠道，利用各級補助資金作為資本金，爭取到省級城鄉(xiāng)供水一體化建設資金7.75億元，引進社會資本投資7.2億元，啟動建設管陽溪跨流域引水工程溪頭水庫作為補充水源。

創(chuàng)新監(jiān)管繳費機制。打破行政區(qū)劃壁壘，將城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠納入水務公司，實施職能統(tǒng)一歸口、水政統(tǒng)一調(diào)度、水源統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)水務管理逐步規(guī)范、水行政執(zhí)法有效保障。同時，在落實“一戶一表”服務收費到戶的基礎上，對集中式供水區(qū)域水價實行統(tǒng)一核定，并將城鎮(zhèn)供水的盈利用于補貼農(nóng)村飲水安全工程運營，形成城鎮(zhèn)反哺農(nóng)村機制。

改“傳統(tǒng)水務”為“現(xiàn)代水務”

實現(xiàn)共用“優(yōu)質(zhì)水”

打造“數(shù)字水務”。強化水源地水質(zhì)在線監(jiān)測，建立供水水質(zhì)在線監(jiān)測，完善水廠自動化系統(tǒng)建設，實現(xiàn)由水源地到用戶終端的全程監(jiān)控。利用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)，逐步實現(xiàn)分散處理模塊化、加壓泵站一體化、水廠技改規(guī)范化、運營監(jiān)管數(shù)字化，推動水務工作精細化、現(xiàn)代化。

優(yōu)化供水設施。全面梳理原有供水設施，充分運用技術(shù)手段進行分類處理。對凈水工藝落后、運行時間長而逐漸進入老化報廢期、無法納入城鄉(xiāng)供水一體化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水設施實行關(guān)停；對符合條件的供水設施進行更新改造和維修維護，提高凈水處理能力，確保出廠水質(zhì)達標，2023年我市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)出廠水質(zhì)綜合合格率從原有的86%提升到98%。

完善生態(tài)補償。健全水源地科學管理機制，劃定水源地一、二級保護區(qū)，在全省率先建立生態(tài)補償機制，支持改善水源地生態(tài)環(huán)境和完善飲水安全基礎設施。

推送單位：中共福鼎市委改革辦

來源：中共寧德市委改革辦

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 林珺