福建福安市探索團(tuán)干部“選育管”機(jī)制，在“選”上下功夫，在“育”上出實招，在“管”上求實效，推動縣域共青團(tuán)基層組織改革走深走實

□   鐘小燕

近年來，共青團(tuán)福建省福安市委堅持改革團(tuán)干部“選育管”機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)干部隊伍建設(shè)，凝聚改革力量，推動改革走深走實。自從啟動縣域共青團(tuán)基層組織改革以來，福安全市各基層團(tuán)組織的工作力量得到加強(qiáng)，組織動員能力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作覆蓋面明顯擴(kuò)大。

拓寬視野  在“選”上下功夫

據(jù)介紹，福安市立足發(fā)展需要，以更寬視野、在更大范圍選拔優(yōu)秀人才，建強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級團(tuán)干隊伍。

構(gòu)建“3+3+N”的縣級團(tuán)委工作力量格局。選優(yōu)配強(qiáng)團(tuán)市委“一正兩副”專職班子，選聘3名優(yōu)秀青年人才兼掛職團(tuán)市委副書記，打造“專兼掛”相結(jié)合的團(tuán)市委機(jī)關(guān)班子隊伍。配齊團(tuán)市委編制內(nèi)一般干部1名，下屬事業(yè)單位青少年宮干部5名，選任一般掛職干部1名，選聘社會化專職青少年事務(wù)社工2名，選拔7名服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)志愿者、8名返鄉(xiāng)大學(xué)生到團(tuán)市委各部室輪崗鍛煉，一般干部工作力量實現(xiàn)由“1”到“N”的突破。

推動鄉(xiāng)級團(tuán)干部“統(tǒng)選兼用”工作。有效銜接大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”“揚(yáng)帆計劃”等項目，面向福安籍優(yōu)秀大學(xué)生，選拔一批思想政治素質(zhì)好和綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年黨員、團(tuán)員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織兼職副書記、青年干事，充實鄉(xiāng)級團(tuán)干部隊伍力量?？h域共青團(tuán)基層組織改革以來，福安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共計選拔了52名兼職副書記。

實現(xiàn)村級團(tuán)干部“年齡降、學(xué)歷升、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的工作目標(biāo)。摸排福安市村級團(tuán)組織書記情況，建立工作臺賬并動態(tài)調(diào)整，積極吸納青年致富能手、經(jīng)商務(wù)工返鄉(xiāng)青年、大學(xué)畢業(yè)生、青年退役軍人、青年社會組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任團(tuán)組織書記。縣域共青團(tuán)基層組織改革以來，福安市共完成33個村級團(tuán)支部書記的任命調(diào)整。調(diào)整后，村團(tuán)支部書記平均年齡下降1.4歲，大專及以上學(xué)歷398人、占比81.6%，中共黨員369人、占比75.6%。

精準(zhǔn)滴灌  在“育”上出實招

福安市通過“兩青兩團(tuán)”培養(yǎng)模式，打造一支信仰堅定、能力突出、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的團(tuán)干部隊伍。

深入實施“青馬工程”。將農(nóng)村、企業(yè)、社會組織等各領(lǐng)域優(yōu)秀團(tuán)干部納入縣級“青馬工程”培訓(xùn)，通過理論學(xué)習(xí)、紅色教育、實踐鍛煉等方式分層分類對團(tuán)的工作力量開展培訓(xùn)，改革以來，共調(diào)訓(xùn)、選派180余名團(tuán)干部參加市縣兩級青馬工程培訓(xùn)班。

創(chuàng)新開展“青年黨員說”。堅持黨建帶團(tuán)建，結(jié)合宣傳貫徹落實黨的二十大精神，與福安市直機(jī)關(guān)黨工委共同開展《黨的二十大精神微宣講》專欄錄制，共推選12名優(yōu)秀青年干部出鏡錄制，視頻點擊量2萬多人次，展現(xiàn)了新時代青年干部立足新時代、新起點、新使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為的精神風(fēng)貌。

培育“青年講師團(tuán)”“紅領(lǐng)巾巡講團(tuán)”骨干隊伍。結(jié)合團(tuán)干部上講臺活動，組織36名“青年講師團(tuán)”“紅領(lǐng)巾巡講團(tuán)”成員，采取送教下鄉(xiāng)和下沉宣講等方式，深入基層一線和各中小學(xué)校進(jìn)行宣講，覆蓋少先隊員、團(tuán)員青年3萬多人次，讓團(tuán)干部在理論與實踐結(jié)合中學(xué)思踐悟。

嚴(yán)管厚愛  在“管”上求實效

據(jù)悉，為打造“硬核”團(tuán)干部隊伍，共青團(tuán)福安市委還堅持嚴(yán)管厚愛，在“管”上求實效。

健全團(tuán)組織系統(tǒng)榮譽(yù)激勵機(jī)制。組織開展“兩紅兩優(yōu)”“五四青年獎?wù)?rdquo;等評選活動，激勵團(tuán)干部踴躍投身鄉(xiāng)村振興等黨政中心工作。2022年以來，福安市共計2個青年集體和個人獲得全國級榮譽(yù)，8個青年集體和個人獲得省級榮譽(yù)，62個青年集體和個人獲得寧德市級榮譽(yù)，福安本級共表彰290個先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。

落實團(tuán)干部雙重管理機(jī)制。落實“同級黨委管理為主、上級團(tuán)委協(xié)助管理”的團(tuán)干部雙重管理制度，基層團(tuán)干部的任免均嚴(yán)格征求上級團(tuán)組織意見，縣域共青團(tuán)基層組織改革以來，福安市新任縣級團(tuán)委班子1名、中學(xué)團(tuán)委書記7名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記2名。嚴(yán)格落實團(tuán)內(nèi)請示報告制度，各基層團(tuán)組織每年至少向團(tuán)市委正式報告1次工作。

健全團(tuán)干部目標(biāo)考核機(jī)制。召開基層團(tuán)組織書記述職評議考核工作會，采取“現(xiàn)場述職+民主評議”方式，按照比例區(qū)分考核等次，確定5個“好”等次、12個“較好”等次、5個“一般”等次。同時強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果向所在單位黨組織反饋，將團(tuán)組織年度綜合考核結(jié)果作為團(tuán)干部個人年度考核評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)，2022年以來福安市團(tuán)干部提拔使用2人次、交流轉(zhuǎn)崗5人次。