柏洋村位于硤門畬族鄉(xiāng)西北部，地處國家5A級旅游景區(qū)太姥山山麓，距集鎮(zhèn)1公里，東望國家重點(diǎn)工程寧德核電站，北接省級福鼎工業(yè)園文渡項(xiàng)目區(qū)，溫福鐵路、沈海高速公路貫穿而過，并設(shè)有沈海高速柏洋互通口。

近年來，柏洋村堅(jiān)持“五心”（辦事有公心、工作有信心、發(fā)展有恒心、為民有愛心、團(tuán)結(jié)有誠心）工作法，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。2021年，柏洋村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值26.6億元，集體經(jīng)濟(jì)收入732萬元，農(nóng)民人均年收入3.5萬元。

一、具體做法

（一）探索“物業(yè)租賃”模式，服務(wù)核電獲增收。依托寧德核電項(xiàng)目，通過發(fā)包租賃、自主經(jīng)營等方式，推動集體經(jīng)濟(jì)增收。一是開展物業(yè)租賃。立足寧德核電項(xiàng)目落地投產(chǎn)之機(jī)，通過銀行貸款、合資開發(fā)、單位幫扶等形式總籌資7500萬元，興建了“永和苑”寧德核電承包商營地（村集體占股36%），自2015年起每年增加村財(cái)收入500萬元。通過引進(jìn)社會資本、銀行貸款等多種方式總籌資5800萬元，興建柏洋商務(wù)中心酒店（村集體占股70%），租賃給寧德核電承包商，2022年起每年可為村財(cái)增加450萬元收入。二是提供物業(yè)服務(wù)。根據(jù)寧德核電員工住宿需求，通過與社會資本進(jìn)行合作，成立福鼎市柏洋山水物業(yè)有限公司，為寧德核電有限公司及其上下游承包企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年增收10萬元。

（二）探索“資源開發(fā)”模式，農(nóng)旅融合獲增收。依托柏洋村域廣、山地面積大的資源優(yōu)勢，因地制宜打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光區(qū)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)增收。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。整合流轉(zhuǎn)500畝閑置的土地、果園、林地，投資5000萬元建設(shè)集生產(chǎn)、加工、觀光為一體的金山農(nóng)耕文化園，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后每年可獲得固定分紅20萬元。二是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。借助臨近太姥山旅游風(fēng)景區(qū)、崳山島的區(qū)位優(yōu)勢，于2021年成功申報國家3A級旅游景區(qū)，同時引進(jìn)福建鳳凰旅行社，利用瑞云“四月八”牛歇節(jié)、柏洋孝文化節(jié)、柏洋環(huán)山自行車賽等活動，研究策劃鄉(xiāng)村旅游主題，開發(fā)特色旅游服務(wù)產(chǎn)品，預(yù)計(jì)從2022年起每年可增加旅游收入30萬元。

（三）探索“培訓(xùn)服務(wù)”模式，興辦學(xué)校獲增收。發(fā)揮省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村優(yōu)勢，創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)村人才培育市場，拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。一是與寧德師范學(xué)院、閩東職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作成立閩東鄉(xiāng)村振興學(xué)院（研究院）柏洋分院，兩年來共承辦干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才等省內(nèi)外各級各類培訓(xùn)35場次，每年增收85萬元。二是抓住臨近寧德核電及其上下游承包商企業(yè)入駐優(yōu)勢，緊扣企業(yè)培訓(xùn)需求，成立寧德市鼎匠職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，預(yù)計(jì)從2022年起每年可增收100萬元。

（四）探索“合作共贏”模式，抱團(tuán)發(fā)展獲增收。柏洋村在努力推動自身集體經(jīng)濟(jì)“加速跑”的同時，不忘攜手帶動周邊村莊“齊步走”。一是建立“中心村大黨委”，2020年6月，建立以柏洋村為核心，漁井村、瑞云村、東稼村共同參與的農(nóng)村基層黨建工作聯(lián)建共建協(xié)調(diào)機(jī)制，明確大黨委書記由鄉(xiāng)黨委書記兼任，副書記由柏洋黨委書記擔(dān)任，其他村黨支部書記擔(dān)任大黨委委員，構(gòu)建一條以強(qiáng)帶弱、抱團(tuán)發(fā)展、共同致富的發(fā)展新路。二是打造鄉(xiāng)村振興示范帶，2016年起，由柏洋村出資97萬元，建設(shè)柏洋至瑞云、柏洋至東稼通村公路；將漁井村濱海旅游民宿、瑞云村畬族文化產(chǎn)業(yè)、東稼村生態(tài)茶園等資源納入閩東鄉(xiāng)村振興學(xué)院（研究院）柏洋分院的現(xiàn)場教學(xué)基地，共同打造“畬鄉(xiāng)風(fēng)情·漁村聽濤”鄉(xiāng)村振興示范廊帶圈環(huán)，2021年共帶動漁井、瑞云、東稼3村增收57.6萬元。下一步，柏洋村還將擬牽頭建設(shè)柏洋加油站、幸福園等項(xiàng)目，帶領(lǐng)瑞云、東稼、漁井、青灣等周邊村、山區(qū)村共同出資參與，攜手并步向共同富裕邁進(jìn)。

二、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）因村制宜抓發(fā)展。柏洋村在謀劃發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中，緊緊圍繞鄰近寧德核電區(qū)位優(yōu)勢，抓住核電下游承包商企業(yè)入駐契機(jī)，謀劃物業(yè)租賃發(fā)展模式，做實(shí)“核電服務(wù)”文章，同時，依托本村自然資源和文化傳承，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)，推動村財(cái)增收。

（二）爭取支持聚合力。柏洋村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通過招商引資，積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，利用企業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，開展村企結(jié)對、合作開發(fā)，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)耕文化田園綜合體，引進(jìn)高校發(fā)展培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)，逐步把產(chǎn)業(yè)層次做高，把產(chǎn)業(yè)鏈做長，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（三）發(fā)動村民促發(fā)展。柏洋村在發(fā)展過程中引領(lǐng)發(fā)展物業(yè)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，通過創(chuàng)辦物業(yè)公司，廣泛引導(dǎo)群眾參與，把集體利益與群眾利益同向捆綁，充分調(diào)動村民共同參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興的積極性，實(shí)現(xiàn)村集體與村民“雙增收”，使發(fā)展更具生命力。