引言

近年來(lái)，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“服務(wù)金娃娃，壯大產(chǎn)業(yè)鏈”這一工作主線，秉持“商機(jī)就在家門口”的招商理念，大力推行產(chǎn)業(yè)鏈招商模式，成功培育鋰電新能源千億產(chǎn)業(yè)集群，全力打造世界鋰電之都核心區(qū)，有力推動(dòng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2018年，東僑開發(fā)區(qū)圍繞時(shí)代新能源開展的產(chǎn)業(yè)鏈招商模式成為全省促進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的推廣經(jīng)驗(yàn)。

改革背景

2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》提出：開發(fā)區(qū)要積極主動(dòng)開展招商引資活動(dòng)，創(chuàng)新招商引資方式；加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主動(dòng)培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；以開發(fā)區(qū)為載體，努力形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。《東僑開發(fā)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：要大力提升工業(yè)實(shí)力，做大一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)——新能源集成產(chǎn)業(yè)，以清潔能源多元化合理布局和儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)鏈延伸為方向，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、精準(zhǔn)招商等形式，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化。

創(chuàng)新做法

一是堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)。引進(jìn)培育新能源科技、寧德時(shí)代兩家世界級(jí)鋰電龍頭企業(yè)，再圍繞兩家龍頭鑄牢鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的“吸磁效應(yīng)”，積極引導(dǎo)上下游原材料及配套產(chǎn)業(yè)不斷集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)龍頭及配套企業(yè)共同發(fā)展。通過以商招商、供應(yīng)商大會(huì)招商等方式，引進(jìn)或者嫁接改造一批科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加速優(yōu)質(zhì)鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集，不斷做長(zhǎng)做寬做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是拓展招商機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)鏈招商基礎(chǔ)上，結(jié)合全員招商、鏈長(zhǎng)制招商等模式，創(chuàng)新開展“產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制招商專項(xiàng)行動(dòng)”。堅(jiān)持以總鏈長(zhǎng)全面統(tǒng)籌，分鏈長(zhǎng)一線推進(jìn)的方式，指導(dǎo)、督促各招商組緊盯鏈主企業(yè)的發(fā)展需求，充分挖掘產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的潛在效益，同時(shí)通過建立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展日常調(diào)度通報(bào)機(jī)制，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度并及時(shí)匯總招商信息及項(xiàng)目問題上報(bào)，及時(shí)研定各項(xiàng)重大招商項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政資金安排等重要事項(xiàng)，有效推動(dòng)招商項(xiàng)目落地見效。

三是完善服務(wù)機(jī)制。成立鋰電新能源產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商服務(wù)中心，采取雙主任制，東僑開發(fā)區(qū)商務(wù)局、時(shí)代新能源公司和新能源科技公司采購(gòu)部門各派員擔(dān)任主任（政府方代表和企業(yè)方代表各一人），不定期發(fā)起聯(lián)席會(huì)議，搭建政企聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，負(fù)責(zé)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商服務(wù)工作，吸收引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商企業(yè)入駐，協(xié)調(diào)解決企業(yè)入駐及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在問題，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

主要成效

2021年，東僑開發(fā)區(qū)共簽約項(xiàng)目60個(gè)，總投資達(dá)140.13億元。2022年，共簽約項(xiàng)目20個(gè)，協(xié)議總投資111.35億元：其中工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，總投資為44.35億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資為67億元。

一是龍頭企業(yè)不斷壯大。2021年，寧德時(shí)代實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商100%國(guó)產(chǎn)化，動(dòng)力電池裝車量連續(xù)六年排名全球第一，儲(chǔ)能電池產(chǎn)量市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全球首位，成功入選福布斯中國(guó)“2021中國(guó)最具創(chuàng)新力企業(yè)”“全球燈塔工廠”。截至目前，寧德時(shí)代已在全國(guó)10個(gè)省份落地項(xiàng)目超26個(gè)，總投資達(dá)200億元以上。寧德新能源科技的聚合物鋰離子電池出貨量連續(xù)10年位居全球第一，在全球?qū)I(yè)鋰電池制造商中其技術(shù)、產(chǎn)能與銷量均處于領(lǐng)先地位，被廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、筆記本電腦、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域，是全球最大的鋰離子電池供應(yīng)商之一。

二是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。截至目前，累計(jì)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目80多個(gè)，落地投產(chǎn)45個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)33家，產(chǎn)業(yè)總投資800多億元，涵蓋了新能源鋰電池隔膜涂層和鋁塑材料、正負(fù)極材料、電芯殼蓋、模具等上下游產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，成為全國(guó)最大的鋰離子電池生產(chǎn)基地。2021年，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1453.75億元，比增98.29%，占東僑開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重95.21%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)100.22%，成功打造全市第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。

三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)成效顯著。隨著鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，東僑搶抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展機(jī)遇，成功引進(jìn)利元亨、思客琦、中科蘭劍等智能制造體系供應(yīng)商企業(yè)，接連抱上國(guó)網(wǎng)時(shí)代、時(shí)代永福、時(shí)代綠能等總部經(jīng)濟(jì)“金娃娃”，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體量持續(xù)壯大，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目延伸輻射至古田、福安、福鼎等周邊區(qū)縣，構(gòu)建起相互支撐、串聯(lián)山海、梯次布局的鋰電產(chǎn)業(yè)格局。2021年，帶動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到420億元，帶動(dòng)地方稅收達(dá)到約47億元；累計(jì)帶動(dòng)人口就業(yè)8萬(wàn)人，有效解決民生就業(yè)問題。

經(jīng)驗(yàn)啟示

一要充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)。招商引資必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)鏈，打響本地產(chǎn)業(yè)鏈品牌，著力補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，進(jìn)一步吸引上下游企業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)不斷聚集。

二要注重招商模式融合創(chuàng)新。傳統(tǒng)招商模式已不能滿足企業(yè)的需求，需要根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求和企業(yè)的個(gè)性化需求，創(chuàng)新推出更加有效的招商模式，才能全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前抓招商引資拼的是環(huán)境，拼的是服務(wù)，只有良好的環(huán)境和服務(wù)才能為產(chǎn)業(yè)鏈招商提供堅(jiān)實(shí)的保障。要堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲，全面了解企業(yè)需求，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，集中精力解決企業(yè)實(shí)際問題，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

推送單位：東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委改革辦

來(lái)源：寧德市委改革辦