近年來，寧德市著力健全干部隊(duì)伍考核制度、優(yōu)化考核內(nèi)容、改進(jìn)考核方法、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)形成干在平時(shí)、比在平時(shí)、憑實(shí)干立身、靠業(yè)績說話的濃厚氛圍。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)應(yīng)考盡考。做到全市“一盤棋”，市縣鄉(xiāng)三級(jí)同謀劃，同部署，同落實(shí)，同推進(jìn)。一是注重抓早抓實(shí)。市委組織部牽頭，規(guī)范日?？己说膬?nèi)容指標(biāo)、程序方法、周期設(shè)置及結(jié)果運(yùn)用，對(duì)推進(jìn)過程中反映的問題及時(shí)釋疑解惑。將推進(jìn)落實(shí)平時(shí)考核工作，專門設(shè)置拉練點(diǎn)進(jìn)行觀摩推廣，推動(dòng)各地各單位提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)。二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在全市442家機(jī)關(guān)單位中開展公務(wù)員平時(shí)考核，指導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)分級(jí)分類制定考核辦法、設(shè)定考核指標(biāo)、量化考核內(nèi)容，推動(dòng)干部亮崗明責(zé)，著力考準(zhǔn)考實(shí)崗位實(shí)績。三是明確責(zé)任分工。建立分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，市縣兩級(jí)組織部門負(fù)責(zé)平時(shí)考核業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合管理和監(jiān)督檢查，單位黨委（黨組）承擔(dān)機(jī)關(guān)平時(shí)考核主體責(zé)任，組織（人事）部門承擔(dān)具體工作責(zé)任，實(shí)行平時(shí)考核方案備案和結(jié)果備案制度，推動(dòng)“人人參與、應(yīng)考盡考”。

二、著眼知事識(shí)人，優(yōu)化考核內(nèi)容。堅(jiān)持以公務(wù)員職位職責(zé)和工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面了解掌握德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。一是著重看政治素質(zhì)。堅(jiān)持首關(guān)不過，余關(guān)莫論。通過平時(shí)考核全方位、多角度、立體式了解公務(wù)員的政治素質(zhì)、個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面表現(xiàn)，重點(diǎn)考核深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線等方面情況。二是著重看工作實(shí)績。突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，重點(diǎn)看公務(wù)員在完成本職崗位工作時(shí)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益，以及工作責(zé)任心、態(tài)度、作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，對(duì)直接面向群眾的窗口單位和服務(wù)部門的公務(wù)員，突出考核服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)承諾兌現(xiàn)的情況。市行政服務(wù)中心將事業(yè)單位工作人員、臨時(shí)聘用人員一起納入平時(shí)考核，開展平時(shí)考核工作一年多來，市場主體滿意度、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”兩項(xiàng)指標(biāo)從原來全省相對(duì)靠后位置，分別躍居到全省第1名、第2名。三是著重看斗爭本領(lǐng)。對(duì)承擔(dān)新冠肺炎疫情防控、“三比三賽”“雙百”項(xiàng)目等急難險(xiǎn)重任務(wù)的公務(wù)員，重點(diǎn)看斗爭意志、斗爭精神、斗爭本領(lǐng)等方面的具體表現(xiàn)，讓參與斗爭、表現(xiàn)突出的公務(wù)員得到鼓勵(lì)和肯定。

三、倡導(dǎo)務(wù)實(shí)管用，改進(jìn)考核方法。圍繞考準(zhǔn)考實(shí)，優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計(jì)，做到人人“眼前有活”，重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)。一是科學(xué)設(shè)定指標(biāo)。通過正反兩方面紀(jì)實(shí)體現(xiàn)公務(wù)員德、能、廉等定性評(píng)價(jià)內(nèi)容，通過制定定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體現(xiàn)公務(wù)員勤、績等可量化內(nèi)容。具體工作中，區(qū)分不同類別、不同層級(jí)和職位，合理設(shè)定共性、個(gè)性和動(dòng)態(tài)指標(biāo)，共性指標(biāo)以公務(wù)員必須具備的基本素質(zhì)為主，個(gè)性指標(biāo)針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)公務(wù)員設(shè)置，動(dòng)態(tài)指標(biāo)主要對(duì)承擔(dān)臨時(shí)性、突發(fā)性等專項(xiàng)工作的公務(wù)員設(shè)置。二是力戒形式主義。堅(jiān)持公務(wù)員平時(shí)考核與日常管理的深度融合，防止將臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作落實(shí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，防止簡單以留痕多少評(píng)判工作好壞，要求各級(jí)機(jī)關(guān)將平時(shí)考核基本程序與機(jī)關(guān)計(jì)劃總結(jié)、工作例會(huì)、監(jiān)測評(píng)估等績效管理手段相結(jié)合，切實(shí)減輕公務(wù)員負(fù)擔(dān)。三是探索創(chuàng)新模式。推行“績效目標(biāo)”加減法、“難度系數(shù)”評(píng)價(jià)法、綜合分析研判等考核方法，注重體現(xiàn)公務(wù)員完成工作時(shí)的難易程度、數(shù)量質(zhì)量、效率效果等因素，實(shí)事求是、客觀公正確定平時(shí)考核結(jié)果，防止簡單依據(jù)個(gè)人小結(jié)對(duì)公務(wù)員作出評(píng)價(jià)。要求各級(jí)機(jī)關(guān)建立健全學(xué)習(xí)、考勤、群眾投訴等配套制度，為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)提供依據(jù)。

四、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，樹立正確導(dǎo)向。把平時(shí)考核結(jié)果與年度考核、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處緊密結(jié)合起來，注重正向激勵(lì)和反向約束的有機(jī)融合，充分發(fā)揮考核結(jié)果評(píng)價(jià)對(duì)干部的激勵(lì)鞭策作用。一是堅(jiān)持正向激勵(lì)。對(duì)平時(shí)考核工作質(zhì)量較高、完成中心任務(wù)成效突出的單位，適當(dāng)提高年度考核優(yōu)秀比例。明確年度考核確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果一半以上為好等次的公務(wù)員中產(chǎn)生。對(duì)一貫表現(xiàn)優(yōu)秀、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)較高、工作實(shí)績突出的，優(yōu)先晉升。對(duì)平時(shí)考核表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)的，及時(shí)嘉獎(jiǎng)記功。二是強(qiáng)化反向約束。對(duì)未按要求完成平時(shí)考核備案或未正常開展平時(shí)考核工作的單位，一律不予提高年度考核優(yōu)秀等次比例。對(duì)平時(shí)考核較差、年度考核基本稱職及以下等次的，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，限期整改，并嚴(yán)格控制晉升職務(wù)職級(jí)、工資檔次，發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金、年度考核獎(jiǎng)等福利待遇。對(duì)不勝任或不適合在現(xiàn)崗位工作的進(jìn)行調(diào)整交流。三是從嚴(yán)監(jiān)督管理。堅(jiān)持將平時(shí)考核作為從嚴(yán)管理監(jiān)督的重要手段，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)有精神懈怠、知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)等情況的，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)談話提醒；對(duì)失職失責(zé)或有違紀(jì)違法問題的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任或移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對(duì)有心理健康方面問題的，及時(shí)采取針對(duì)性措施，加大關(guān)心關(guān)愛力度。

來源：中共寧德市委改革辦

編輯：劉寧芬

審核： 翠慧 周邦在