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習近平談網(wǎng)絡(luò)安全:沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全

2018-08-20 09:31 來源:人民網(wǎng)

【學習路上按】堅持總體國家安全觀,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大報告強調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。習近平同志圍繞總體國家安全觀發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠,內(nèi)涵豐富,思想深邃,把我們黨對國家安全的認識提升到了新的高度和境界,是指導新時代國家安全工作的強大思想武器,對于新時代堅持總體國家安全觀,堅定不移走中國特色國家安全道路,完善國家安全體制機制,加強國家安全能力建設(shè),有效維護國家安全,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的意義。

為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,幫助廣大干部群眾系統(tǒng)學習、理解、掌握習近平同志關(guān)于總體國家安全觀的重要論述,中共中央黨史和文獻研究院編輯了《習近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》。本書內(nèi)容,摘自習近平同志二○一二年十一月十五日至二○一八年三月二十日期間公開刊發(fā)的講話、報告、談話、指示、批示、賀信等一百八十多篇重要文獻,分四個專題,共計四百五十段論述。該書第二專題第八部分重點闡述“維護網(wǎng)絡(luò)安全”,部分精彩論述如下:

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,要從國際國內(nèi)大勢出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。

——《在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議上的講話》(2014年2月27日),《人民日報》2014年2月28日

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進,以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,努力建久安之勢、成長治之業(yè)。

——《在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議上的講話》(2014年2月27日),《人民日報》2014年2月28日

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,要有自己的技術(shù),有過硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù),繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施,形成實力雄厚的信息經(jīng)濟;要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進,向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標不斷前進。

——《在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議上的講話》(2014年2月27日),《人民日報》2014年2月28日

中國是網(wǎng)絡(luò)安全的堅定維護者。中國也是黑客攻擊的受害國。中國政府不會以任何形式參與、鼓勵或支持任何人從事竊取商業(yè)秘密行為。不論是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)竊密,還是對政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊,都是違法犯罪行為,都應(yīng)該根據(jù)法律和相關(guān)國際公約予以打擊。國際社會應(yīng)該本著相互尊重和相互信任的原則,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。

——《在華盛頓州當?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合歡迎宴會上的演講》(2015年9月22日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第686-687頁

尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)?!堵?lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當代國際關(guān)系的基本準則,覆蓋國與國交往各個領(lǐng)域,其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。我們應(yīng)該尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利,不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),不干涉他國內(nèi)政,不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡(luò)活動。

——《在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間,對各國乃至世界都具有重大意義。在現(xiàn)實空間,戰(zhàn)火硝煙仍未散去,恐怖主義陰霾難除,違法犯罪時有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)空間,不應(yīng)成為各國角力的戰(zhàn)場,更不能成為違法犯罪的溫床。各國應(yīng)該共同努力,防范和反對利用網(wǎng)絡(luò)空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。不論是商業(yè)竊密,還是對政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊,都應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律和國際公約予以堅決打擊。維護網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標準,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

——《在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實社會一樣,既要提倡自由,也要保持秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達意愿的權(quán)利,也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序,這有利于保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的,但運用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實的,大家都應(yīng)該遵守法律,明確各方權(quán)利義務(wù)。要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。同時,要加強網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)揮道德教化引導作用,用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

——《在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。安全是發(fā)展的保障,發(fā)展是安全的目的。網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn),沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身,維護網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會的共同責任。各國應(yīng)該攜手努力,共同遏制信息技術(shù)濫用,反對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和網(wǎng)絡(luò)攻擊,反對網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽。中國愿同各國一道,加強對話交流,有效管控分歧,推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則,制定網(wǎng)絡(luò)空間國際反恐公約,健全打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機制,共同維護網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。

——《在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間?;ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán),煽動宗教極端主義,宣揚民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動,等等,這樣的行為要堅決制止和打擊,決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進行欺詐活動,散布色情材料,進行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅決管控,決不能任其大行其道。沒有哪個國家會允許這樣的行為泛濫開來。我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度,依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》(2016年4月19日),人民出版社單行本,第8-9頁

互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。一個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高,如果核心元器件嚴重依賴外國,供應(yīng)鏈的“命門”掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風雨,甚至會不堪一擊。我們要掌握我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動權(quán),保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國家安全,就必須突破核心技術(shù)這個難題,爭取在某些領(lǐng)域、某些方面實現(xiàn)“彎道超車”。

——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》(2016年4月19日),人民出版社單行本,第10頁

維護網(wǎng)絡(luò)安全,首先要知道風險在哪里,是什么樣的風險,什么時候發(fā)生風險,正所謂“聰者聽于無聲,明者見于未形”。感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢是最基本最基礎(chǔ)的工作。要全面加強網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清家底,認清風險,找出漏洞,通報結(jié)果,督促整改。要建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風險報告機制、情報共享機制、研判處置機制,準確把握網(wǎng)絡(luò)安全風險發(fā)生的規(guī)律、動向、趨勢。要建立政府和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機制,把企業(yè)掌握的大量網(wǎng)絡(luò)安全信息用起來,龍頭企業(yè)要帶頭參加這個機制。

——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》(2016年4月19日),人民出版社單行本,第17-18頁

增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在對抗,對抗的本質(zhì)在攻防兩端能力較量。要落實網(wǎng)絡(luò)安全責任制,制定網(wǎng)絡(luò)安全標準,明確保護對象、保護層級、保護措施。哪些方面要重兵把守、嚴防死守,哪些方面由地方政府保障、適度防范,哪些方面由市場力量防護,都要有本清清楚楚的賬。人家用的是飛機大炮,我們這里還用大刀長矛,那是不行的,攻防力量要對等。要以技術(shù)對技術(shù),以技術(shù)管技術(shù),做到魔高一尺、道高一丈。

——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》(2016年4月19日),人民出版社單行本,第18-19頁

目前,大國網(wǎng)絡(luò)安全博弈,不單是技術(shù)博弈,還是理念博弈、話語權(quán)博弈。我們提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”、“五點主張”,特別是我們倡導尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,贏得了世界絕大多數(shù)國家贊同。

——《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話》(2016年4月19日),人民出版社單行本,第19頁

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,是全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地。我們要順應(yīng)這一趨勢,大力發(fā)展核心技術(shù),加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,完善網(wǎng)絡(luò)治理體系。要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國際競爭力的關(guān)鍵核心技術(shù),加快推進國產(chǎn)自主可控替代計劃,構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系。要改革科技研發(fā)投入產(chǎn)出機制和科研成果轉(zhuǎn)化機制,實施網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備攻堅戰(zhàn)略,推動高性能計算、移動通信、量子通信、核心芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和應(yīng)用取得重大突破。

——《在十八屆中央政治局第三十六次集體學習時的講話》(2016年10月9日),《人民日報》2016年10月10日

要切實保障國家數(shù)據(jù)安全。要加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護,強化國家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護能力,增強數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力。要加強政策、監(jiān)管、法律的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快法規(guī)制度建設(shè)。要制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度,完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護制度。要加大對技術(shù)專利、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及個人隱私等的保護力度,維護廣大人民群眾利益、社會穩(wěn)定、國家安全。要加強國際數(shù)據(jù)治理政策儲備和治理規(guī)則研究,提出中國方案。

——《在十九屆中央政治局第二次集體學習時的講話》(2017年12月8日),《人民日報》2017年12月10日

責任編輯:葉著

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