寧德網 法制日報消息 紀念《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》頒布實施十周年座談會今天在北京人民大會堂舉行。第十二屆全國人大常委會副委員長嚴雋琪出席會議并講話。嚴雋琪指出,十年前,《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》頒布實施,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院的高度重視,凝聚了相關部門、專家學者、社會各界的智慧貢獻,承載了知識產權事業(yè)發(fā)展的希望。十年來,特別是黨的十八大以來,國家知識產權戰(zhàn)略的實施,取得了顯著成效,為經濟社會的創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力支撐,得到了社會各界的充分肯定。

知識產權戰(zhàn)略實施成效明顯

記者從座談會上獲悉,十年間,我國知識產權創(chuàng)造、保護、運用、管理水平全面提升。知識產權創(chuàng)造水平持續(xù)提升。年發(fā)明專利申請量、國內有效發(fā)明專利擁有量相繼突破100萬件；有效注冊商標量大幅增長,持續(xù)位居世界第一；農業(yè)和林業(yè)植物新品種權授權總量由2007年的1616件增長到2017年的11039件。

中國科學院副院長張濤介紹說,綱要實施十年以來,中科院累計申請專利已超過11萬件,授權專利超過6萬件,并且每年還以10～20%的速度遞增；其中,2017年專利申請為15829件,其中發(fā)明專利13170件；授權專利為10223件,其中發(fā)明專利8488件,當年知識產權轉移轉化合同金額超過69億元。目前,中科院有效專利達到47349件。十年來產出了一批有重要影響的核心知識產權,共獲得中國專利獎101項,其中金獎2項。2008年,中科院還首次提出了培養(yǎng)知識產權專員的制度,現(xiàn)已累計培養(yǎng)360名院級知識產權專員。

版權執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大

據中央宣傳部副部長、國家版權局局長莊榮文介紹,《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》頒布十年來,各級版權管理部門認真落實黨中央、國務院決策部署,不斷加大工作力度,努力提升版權創(chuàng)作、運用、保護、管理和服務水平,取得顯著工作成效。

版權法律制度體系不斷完善。《中華人民共和國著作權法》于1990年頒布,2001年、2010年進行了兩次修訂,第三次修訂也已啟動。2017年,國家版權局配合全國人大常委會開展了著作權法執(zhí)法檢查,目前,國務院有關部門正加緊對修法草案進行完善。國務院于2009年頒布了《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》；最高人民法院等出臺了有關版權司法解釋；國家版權局印發(fā)了版權工作“十二五”及“十三五”規(guī)劃,版權法律政策體系進一步完善。

版權執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大。國家版權局堅決貫徹黨中央、國務院加強知識產權保護的決策部署,針對網絡侵權盜版,聯(lián)合國家網信辦、公安部、工信部,持續(xù)多年開展專項治理“劍網”行動,建設國家版權監(jiān)管平臺,嚴厲打擊各類網絡侵權盜版行為,網絡版權環(huán)境不斷凈化。2008年至2017年,“劍網”行動共行政查處案件4500件,關閉侵權盜版網站4600多個,罰款1500余萬元,移送司法機關追究刑事責任近500件。

軟件正版化工作持續(xù)推進。認真落實國務院工作要求,充分發(fā)揮推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,軟件正版化工作取得重大進展。中央、省、市、縣四級政府機關于2013年底前全部實現(xiàn)軟件正版化,長效工作機制逐步建立,全國37000多家企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化。我國軟件產業(yè)規(guī)模不斷擴大,民族軟件得到長足發(fā)展。

版權社會服務工作不斷強化。國家版權局持續(xù)推進著作權登記工作,登記量實現(xiàn)跨躍式增長。從2009年的40萬件增長到2017年的275萬件,年均增長27%；相繼批準設立音像、文字、攝影、電影著作權集體管理組織,與1992年成立的中國音樂著作權協(xié)會共同構筑起中國著作權集體管理體系；利用各種形式加強宣傳培訓,版權的社會認知度和影響力不斷提升；持續(xù)開展“中國版權金獎”評選表彰,強化版權示范建設工作,推進版權產業(yè)快速發(fā)展,中國版權產業(yè)的行業(yè)增加值從2008年的1.9萬億增長到2016年的5.5萬億,占全國GDP的比重也從6.51%增長到7.33%。

知識產權保護社會滿意度良好

知識產權保護力度也在不斷加大。行政保護力度持續(xù)加大,保護及時性不斷提高,對各類市場主體公開透明、一視同仁；司法保護方面,成立了3家知識產權法院和一批知識產權法庭,知識產權民事、行政、刑事審判“三合一”在全國法院全面推開,審判標準日趨統(tǒng)一,判賠數(shù)額明顯提高。

國家知識產權局局長申長雨發(fā)言說,知識產權保護不斷加強,社會滿意度由2012年的63分提高到2017年的76分,整體步入良好階段。知識產權運用效益日益顯現(xiàn),有力地支撐了經濟社會發(fā)展。

最高人民法院審判委員會副部級專職委員胡云騰介紹說,十年來,知識產權審判質效不斷提升。全國法院新收各類知識產權一審案件的數(shù)量從2009年的5.6萬件持續(xù)上升到2017年的21.3萬件,案件總量翻了兩番,年均增速18.2%；2009年至2017年共審結知識產權一審案件74.5萬件,年均增速17.8%,年均結案率超過95%。在法官數(shù)量未明顯增加的情況下,審結案件數(shù)大幅上升,并始終保持較高結案率。“喬丹”系列商標行政案、王老吉加多寶知名商品特有包裝裝潢糾紛案等一批疑難復雜新類型案件和重大影響案件的成功審理,明確法律標準和行為準則,為行業(yè)發(fā)展提供了有力指引。

此外,知識產權交易日趨活躍,專利、商標轉讓和許可數(shù)量穩(wěn)步上升；知識產權收儲、運營、質押、保險、托管、聯(lián)盟、股權投資、拍賣等新業(yè)態(tài)方興未艾；專利、商標、版權質押貸款規(guī)模突破千億元,解決了一批輕資產中小企業(yè)融資難問題。

專利、商標審查能力大幅提升,審查周期明顯縮短,發(fā)明專利授權周期穩(wěn)定在22個月,商標注冊審查周期從法定的9個月縮短到8個月；創(chuàng)新主體和市場主體的知識產權管理能力持續(xù)提高,已有2.6萬家企業(yè)貫徹實施知識產權管理標準。（記者　萬靜）