【學習路上按】黨的十八大以來，習近平同志圍繞社會主義政治建設發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠，內(nèi)涵豐富，思想深邃，對于進一步堅定政治自信，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的指導意義。

近日，中共中央文獻研究室編輯出版了《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》。該書內(nèi)容摘自習近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年五月三日期間的講話、報告、談話、指示等七十多篇重要文獻，分九個專題，共計三百三十段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。該書第八篇重點闡述“全面貫徹黨的民族政策和宗教政策”，部分精彩論述如下：

人心是最大的政治。人心在我，各族人民就能眾志成城。民族團結說到底是人與人的團結。船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族團結重在交心，要將心比心、以心換心。黨政機關、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團體都要行動起來，一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作，一起共創(chuàng)共建，民族團結、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一的人心防線就一定能筑得牢牢的。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

加強民族團結要創(chuàng)新載體和方式。開展民族團結進步創(chuàng)建活動，端著架子空喊口號是不行的，形式轟轟烈烈，效果未必就好。要在全社會不留死角地搞好民族團結宣傳教育，引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀。頭頂同一片天空，腳踏同一方土地，各族干部群眾都要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，堅決反對一切不利于民族團結的言行。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

用法律來保障民族團結。法令行則國治，法令弛則國亂。只有樹立對法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團結才有保障，民族關系才會牢固。涉及民族因素的矛盾和問題，有不少是由于群眾不懂法或者不守法釀成的。這些矛盾和問題，雖然帶著“民族”字樣，但不都是民族問題。要增強各族群眾法律意識，懂得法律面前人人平等，誰都沒有超越法律的特權。要嚴格區(qū)分兩類不同性質的矛盾，是什么問題就按什么問題處置。不能因為當事人身份證上寫著“某某民族”就犯嘀咕、繞著走，處理起來進退失據(jù)。對極少數(shù)蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結的犯罪分子，對搞民族分裂和暴恐活動的犯罪分子，不論什么民族出身、信仰哪種宗教，都要堅決依法打擊。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

加強民族團結，要堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義。反對“兩種主義”的問題，從共同綱領到現(xiàn)行憲法都作了規(guī)定。大漢族主義要不得，狹隘民族主義也要不得，它們都是民族團結的大敵。大漢族主義錯誤發(fā)展下去容易產(chǎn)生民族歧視，狹隘民族主義錯誤發(fā)展下去容易滋生離心傾向，最終都會造成民族隔閡和對立，嚴重的還會被敵對勢力利用。當然，人民內(nèi)部、同志之間真正能上升到主義層面的分歧并不多，要防止無限上綱上線，把“兩種主義”變成內(nèi)耗工具。要各去所偏、歸于一是，引導各族干部群眾自覺維護國家最高利益和民族團結大局。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。關鍵是實現(xiàn)什么樣的發(fā)展？“安民可與為義，而危民易與為非。”要多辦一些順民意、惠民生的實事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題。對口支援的項目和資金，不能用錢砸形象，而是要著力提供基本公共服務和改善民生。就業(yè)是社會穩(wěn)定的重要保障。一個人沒有就業(yè)，就無法融入社會，也難以增強對國家和社會的認同。失業(yè)的人多了，社會穩(wěn)定就面臨很大危險。有的民族地區(qū)就業(yè)問題突出，必須堅持就業(yè)第一，增強就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道，擴大就業(yè)容量，切實把這個民生頭等大事抓好。民族地區(qū)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)項目、建設重點工程，無論誰投資，都要注重增加當?shù)厝罕娋蜆I(yè)、促進當?shù)厝罕娫鍪铡?/p>

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

少數(shù)民族代表人士，有的是歷史形成的，有的是時勢造就的，在群眾中影響大，一定要團結在我們身邊，做到政治上尊重、工作上關心、生活上關照，發(fā)揮好他們咨政建言、協(xié)調關系、引導群眾、化解矛盾的作用。少數(shù)民族知識分子是一個較大的群體，包括學術、文化、藝術、技術、宗教等各個領域，他們思想活躍、能量不小，要納入工作視野、加強引導，發(fā)揮他們的積極作用。領導干部特別是高級干部要多同少數(shù)民族代表人士和知識分子交朋友，平時多走動、多溝通、多了解信息，關鍵時刻就能發(fā)揮關鍵作用。這項工作要當成一件大事急事，趕快抓起來。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

改革開放以來，孔雀東南飛，我國進入了各民族跨區(qū)域大流動的活躍期，少數(shù)民族人口大規(guī)模向東部和內(nèi)地城市流動。內(nèi)地人口向民族地區(qū)及不同民族之間也在進行著大規(guī)模流動。全國兩億多流動人口中少數(shù)民族占十分之一。東部城市這種現(xiàn)象尤為突出。老百姓形象地說，四川麻辣燙“燙”到了邊疆，新疆羊肉串“串”遍了全國。因此，做好城市民族工作越來越重要。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。中國共產(chǎn)黨的領導是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團結的根本保證。沒有堅強有力的政治領導，一個多民族國家要實現(xiàn)團結統(tǒng)一是不可想象的。只要我們牢牢堅持中國共產(chǎn)黨的領導，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關系，我們的民族團結統(tǒng)一在政治上就有充分保障。這一點，各民族的同志都要牢記在心。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

做好民族工作，少數(shù)民族干部是重要橋梁和紐帶。許多事情他們?nèi)マk，少數(shù)民族群眾更容易接受；關鍵時刻他們出面，效果會更好?，F(xiàn)在，少數(shù)民族干部數(shù)量上來了，但結構不盡合理，政工型干部偏多，專業(yè)技能型干部偏少，具有適應市場經(jīng)濟和復雜環(huán)境能力的干部少，梯隊不完備、急用現(xiàn)找現(xiàn)象突出。怎么辦？就要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，大力培養(yǎng)選拔。對政治過硬、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要大膽使用，放到重要領導崗位上來，讓他們當主官、挑大梁，還可以交流到內(nèi)地、中央和國家機關任職。內(nèi)地一些少數(shù)民族群眾多的地方，也可以派一些民族地區(qū)的少數(shù)民族干部來，一方面協(xié)助管理，另一方面也是培養(yǎng)鍛煉。中央和國家機關要選拔任用少數(shù)民族干部。要有總體規(guī)劃，一茬一茬，一撥一撥，形成結構合理的梯隊，不能等到崗位空缺了再扒拉人頭。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

“麻繩最容易從細處斷。”各族群眾對黨和政府最直觀的感受來自身邊的黨員、干部，來自常打交道的基層組織和基層政權。民族地區(qū)要重視基層黨組織建設，使之成為富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘，使每一名黨員都成為維護團結穩(wěn)定、促進共同富裕的一面旗幟。偏遠民族地區(qū)要把工作著力點放到鄉(xiāng)村一級，選派精兵強將，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和村級黨組織主要負責人。對軟弱渙散的基層組織要及時整頓。各類資源配置要向基層和基礎工作領域傾斜，確?；鶎狱h組織和廣大干部有資源、有能力為群眾服務。

——《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向。歷史地看，宗教同所在社會相適應是宗教生存發(fā)展的趨勢和規(guī)律。無論本土宗教還是外來宗教，都要不斷適應我國社會發(fā)展，充實時代內(nèi)涵。要用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤我國各種宗教，支持宗教界對宗教思想、教規(guī)教義進行符合時代進步要求的闡釋，堅決防范西方意識形態(tài)滲透，自覺抵御極端主義思潮影響。

——《在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話》（2015年5月18日）

積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須提高宗教工作法治化水平。依法對宗教事務進行管理，是世界大多數(shù)國家的通行做法，也是引導宗教與社會主義社會相適應的必由之路。盡管宗教信仰是個人的私事，但宗教界人士和信教群眾首先是國家公民，宗教團體、宗教場所、宗教活動涉及公共利益，遵守憲法法律是公民的基本義務，不允許有法外之地、法外之人、法外之教。要堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，對涉及宗教因素的問題具體分析，是什么性質就按什么性質處理，該保護的必須保護，該取締的堅決取締，該打擊的依法打擊。這方面，一些地方探索創(chuàng)造了有益經(jīng)驗，要總結推廣。

——《在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話》（2015年5月18日）

有的人不加區(qū)別地把特定少數(shù)民族群眾同民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力劃等號，把信教群眾同我們在信仰上的不同看成政治上的對立。對“三股勢力”，必須人人喊打、毫不手軟，但不能把特定少數(shù)民族群眾與這一小撮壞人劃等號。為保護人民生命財產(chǎn)安全、防范“三股勢力”制造事端，需要采取必要的防范措施，但要把握好政策，過猶不及。一些地方出現(xiàn)了針對特定少數(shù)民族群眾的歧視性措施和選擇性執(zhí)法，登機要特別安檢，住宿要特別檢查，對廣大少數(shù)民族群眾造成了感情傷害。維護民族團結、反對民族分裂，必須依靠包括少數(shù)民族群眾在內(nèi)的各族人民。同樣，不能因為我們共產(chǎn)黨人是無神論者，不能因為有宗教極端勢力特別是有境外敵對勢力利用宗教進行滲透，就把宗教界人士和信教群眾打入另冊。敵對勢力越是想借民族、宗教問題做文章，我們就越是要讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，把信教群眾緊緊團結在黨的周圍。

——《深刻認識做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義》（2015年5月18日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第559-560頁

在日益擴大的民族交往中，各民族群眾有一點小磕小碰都是難免的，處理起來要堅持具體問題具體分析。發(fā)生一些事件后，是什么事就說什么事，該依什么法就依什么法，不能眉毛胡子一把抓，統(tǒng)統(tǒng)往民族問題上靠。內(nèi)地在維穩(wěn)工作中要注意工作方法，嚴格執(zhí)行民族政策，切忌把一個民族整體作為防范對象，那種簡單化、傷害民族感情的做法只能是為淵驅魚、為叢驅雀，效果適得其反。

——《在中央第六次西藏工作座談會上的講話》（2015年8月24日）

我國是統(tǒng)一的多民族國家。各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財富，也是我們國家的重要優(yōu)勢。我國各族人民共同締造了中華人民共和國，都為中華民族形成和發(fā)展作出了卓越貢獻。黨中央歷來高度重視民族工作和民族地區(qū)發(fā)展。黨的十八大后，我們明確了當前和今后一個時期民族工作的大政方針和戰(zhàn)略任務，制定出臺了一系列政策舉措。我多次強調：“全面建成小康社會，一個民族都不能少。”中央這么重視民族工作，這么重視脫貧工作，就是要更好維護民族地區(qū)團結穩(wěn)定，更好加快民族地區(qū)發(fā)展，更好凝聚各民族智慧和力量，各民族一起來實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

——在會見基層民族團結優(yōu)秀代表時的講話（2015年9月30日），《人民日報》2015年10月1日

做好宗教工作，必須堅持黨的宗教工作基本方針，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。黨的宗教工作基本方針是我們黨堅持馬克思主義宗教觀，從我國國情和宗教具體實際出發(fā)，汲取正反兩方面經(jīng)驗制定出來的。實行宗教信仰自由政策，出發(fā)點和落腳點是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團結起來。積極引導宗教與社會主義社會相適應，是要引導信教群眾熱愛祖國、熱愛人民，維護祖國統(tǒng)一，維護中華民族大團結，服從服務于國家最高利益和中華民族整體利益；擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義制度，堅持走中國特色社會主義道路；積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華文化，努力把宗教教義同中華文化相融合；遵守國家法律法規(guī)，自覺接受國家依法管理；投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

——在全國宗教工作會議上的講話（2016年4月22日），《人民日報》2016年4月24日

做好新形勢下宗教工作，就要堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識和對待宗教，遵循宗教和宗教工作規(guī)律，深入研究和妥善處理宗教領域各種問題，結合我國宗教發(fā)展變化和宗教工作實際，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論，用以更好指導我國宗教工作實踐。積極引導宗教與社會主義社會相適應，一個重要的任務就是支持我國宗教堅持中國化方向。要用社會主義核心價值觀來引領和教育宗教界人士和信教群眾，弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，用團結進步、和平寬容等觀念引導廣大信教群眾，支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容，對教規(guī)教義作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。

——在全國宗教工作會議上的講話（2016年4月22日），《人民日報》2016年4月24日

要構建積極健康的宗教關系。在我國，宗教關系包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關系。促進宗教關系和諧，這些關系都要處理好。處理我國宗教關系，必須牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這個根本，必須堅持政教分離，堅持宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能實施，堅持政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理。要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務的行為，用法律調節(jié)涉及宗教的各種社會關系。要保護廣大信教群眾合法權益，深入開展法治宣傳教育，教育引導廣大信教群眾正確認識和處理國法和教規(guī)的關系，提高法治觀念。

——在全國宗教工作會議上的講話（2016年4月22日），《人民日報》2016年4月24日

新形勢下，宗教工作范圍廣、任務重，既要全面推進，也要重點突破。要結合各宗教情況，抓住主要矛盾，解決突出問題，以做好重點工作推進全局工作。各級黨委要提高處理宗教問題能力，把宗教工作納入重要議事日程，及時研究宗教工作中的重要問題，推動落實宗教工作決策部署。要加強對黨關于宗教問題的理論和方針政策的學習，加強對宗教基本知識的學習，把黨關于宗教問題的理論和方針政策納入干部教育培訓計劃，使各級干部盡可能多地掌握。要建立健全強有力的領導機制，做好對宗教工作的引領、規(guī)劃、指導、督查。統(tǒng)戰(zhàn)部門要負起牽頭協(xié)調責任，宗教工作部門要擔負起依法管理責任，各有關部門及工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體要齊抓共管，共同做好宗教工作。要廣泛宣傳黨關于宗教問題的理論和方針政策，宣傳宗教相關法律法規(guī)，加強宗教方面宣傳輿論引導。黨的基層組織特別是宗教工作任務重的地方基層組織，要切實做好宗教工作，加強對信教群眾的工作。共產(chǎn)黨員要做堅定的馬克思主義無神論者，嚴守黨章規(guī)定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，絕不能在宗教中尋找自己的價值和信念。要加強對青少年的科學世界觀宣傳教育，引導他們相信科學、學習科學、傳播科學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

——在全國宗教工作會議上的講話（2016年4月22日），《人民日報》2016年4月24日

我國是統(tǒng)一的多民族國家，一部中華民族史就是一部各民族團結凝聚、共同奮進的歷史。民族團結是各族人民的生命線，是新疆發(fā)展進步的根本基石，也是十三億多中國人民的共同意志。要維護民族團結，加強軍政團結、軍民團結、警民團結、兵地團結，筑牢各族人民共同維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、維護社會穩(wěn)定的鋼鐵長城。要全面貫徹黨的民族政策，高舉各民族大團結旗幟，引導各族群眾增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。要持續(xù)開展好“民族團結一家親”和民族團結聯(lián)誼活動，把民族團結落實到日常生活工作學習中，貫穿到學校教育、家庭教育、社會教育各環(huán)節(jié)各方面，讓民族團結之花常開長盛。

——在參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議時的講話（2017年3月10日），《人民日報》2017年3月11日