主持人  廖南福：

感謝鐘奶貴總監(jiān)的介紹與發(fā)布！

接下來，歡迎記者朋友就各自感興趣的問題提問。提問前請(qǐng)先舉手示意，應(yīng)邀提問時(shí)自報(bào)身份。現(xiàn)場(chǎng)提問現(xiàn)在開始。

東南網(wǎng)記者：食品安全工作鏈條長、涉及面廣，一直以來都是社會(huì)各界非常關(guān)心的話題，特別是校園及其周邊的食品安全工作。這里我想問一下，以前食品生產(chǎn)、流通、餐飲分別由是由質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門各管一段，現(xiàn)在由食品藥品監(jiān)管部門集中監(jiān)管，這樣的監(jiān)管模式是否更加有效？

李平：我認(rèn)為現(xiàn)在食品生產(chǎn)、流通、餐飲三個(gè)環(huán)節(jié)集中歸食藥監(jiān)部門監(jiān)管后，優(yōu)于之前的多頭監(jiān)管。首先打破了分段管理的格局，有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)食品安全全過程監(jiān)管。其次，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)無縫隙監(jiān)管。第三，改革推動(dòng)了機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，進(jìn)一步整合并明確執(zhí)法主體，行使相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)，有利于建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的食品監(jiān)管體制，有利于提高監(jiān)管效能。同時(shí)，也有助于減輕被監(jiān)管對(duì)象的負(fù)擔(dān)，比如前店后廠經(jīng)營單位原來至少要辦理2張?jiān)S可證，接受2個(gè)部門監(jiān)管，現(xiàn)在只要辦理1張?jiān)S可證，只接受1個(gè)部門的監(jiān)管。總的來講集中監(jiān)管，利大于弊。

閩東日?qǐng)?bào)記者：校園及周邊食品安全整治，教育部門主要采取哪些措施？

游清鈴：我局高度重視學(xué)校食品安全工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，有效預(yù)防食品安全事故發(fā)生。一是落實(shí)主體責(zé)任，按照“誰開辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確校（園）長是學(xué)校食品安全的第一責(zé)任人，“一把手”負(fù)總責(zé)，其他人員各司其責(zé)。二是加強(qiáng)教育，提高防范能力。首先是發(fā)揮課堂主渠道作用，利用生物、化學(xué)、思品、科學(xué)等課程，滲透食品安全教育。其次通過開展“食品安全進(jìn)校園”主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)、家長會(huì)等多種形式宣傳食品安全知識(shí)。通過學(xué)科教學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、故事和演講比賽等豐富多彩的形式，提高食品安全意識(shí)和拒絕不衛(wèi)生食品的自制力。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。主要做好把“六關(guān)”、重督查工作，過好采購關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、清洗關(guān)、加工關(guān)、留樣關(guān)、衛(wèi)生關(guān)；多次聯(lián)合市食藥、衛(wèi)生等部門開展學(xué)校食品安全督查。同時(shí)，實(shí)行學(xué)校食品安全管理月報(bào)制度，自查自糾。四是創(chuàng)新機(jī)制，提高管理成效。4月份以來，市教育局為了加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，創(chuàng)造性地開展了校園食品安全“八查八教一推進(jìn)”行動(dòng)，取得了良好成效。

寧德晚報(bào)記者：為了降低成本謀取利潤，有些食堂可能會(huì)購買使用劣質(zhì)食材、油脂等，嚴(yán)重影響兒童青少年身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。食品藥品監(jiān)管部門是如何防止這種行為的發(fā)生？

朱華斌

朱華斌：在日常監(jiān)管中，我們主要采取三項(xiàng)措施防止這種行為發(fā)生。一是督促落實(shí)主體責(zé)任。積極倡導(dǎo)食堂原料定點(diǎn)采購，禁止采購和使用無食品標(biāo)簽、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠家及超過保質(zhì)期的食品原料和食品，仔細(xì)查驗(yàn)供貨者的食品經(jīng)營許可證等合格證明文件，對(duì)采購的原料按照保證食品安全的條件要求貯存。二是推行“明廚亮灶”建設(shè)。鼓勵(lì)學(xué)校、幼兒園采用透明玻璃幕墻、視頻顯示、網(wǎng)絡(luò)展示等方式，將食堂食品加工處理區(qū)關(guān)鍵部位與環(huán)節(jié)進(jìn)行展示，實(shí)現(xiàn)陽光操作，自覺接受社會(huì)、學(xué)生及家長監(jiān)督。三是加大查處力度。今年全市通過開展校園及其周邊食品安全“春雨行動(dòng)”、治理“餐桌污染”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，已立案查處違法案件33起，罰沒款23.24萬元。

寧德電視臺(tái)記者：目前全市391家學(xué)校食堂完成了“明廚亮灶”建設(shè)。據(jù)我們了解，今年市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目還專門對(duì)省級(jí)“明廚亮灶”示范單位創(chuàng)建工作進(jìn)行安排。請(qǐng)問“明廚亮灶”是什么，為什么要開展這項(xiàng)工作？

朱華斌：“明廚亮灶”是指餐飲服務(wù)單位將食品加工處理區(qū)等關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過直觀形式或視頻方式予以展示，使后廚可視、可感、可知。在我市開展“明廚亮灶”創(chuàng)建工作，是為了進(jìn)一步提高全市餐飲服務(wù)單位食品安全自律意識(shí)和管理水平，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)管理工作方法，提高餐飲服務(wù)單位食品安全保障水平。明年我們將繼續(xù)將此項(xiàng)工作列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并爭(zhēng)取財(cái)政資金創(chuàng)建50家市級(jí)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范單位。

寧德人民廣播電臺(tái)：請(qǐng)問政府監(jiān)管部門如何加強(qiáng)校園周邊食品攤販的監(jiān)管？

鄭小珍：寧德市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)寧德市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（寧政辦〔2014〕28號(hào)）規(guī)定食品藥品監(jiān)管局與城市執(zhí)法部門職責(zé)分工中，明確城市執(zhí)法部門負(fù)責(zé)做好食品攤販占道經(jīng)營和流動(dòng)攤販監(jiān)管執(zhí)法。

2017年10月1日起施行的《福建省食品安全條例》規(guī)定：縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制、方便群眾、合理布局的原則，劃定臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域和時(shí)段供食品攤販經(jīng)營，并向社會(huì)公布。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定幼兒園、中小學(xué)校、高等院校周邊禁止食品攤販經(jīng)營的范圍，制定管理辦法，并向社會(huì)公布。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處承擔(dān)食品攤販的登記管理職責(zé)，并將登記的信息報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。