【思響哥薦】當(dāng)前，全國(guó)各地已經(jīng)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要在弄通上下功夫。要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神。近期，人民論壇網(wǎng)記者專訪了《核心能力——讀懂治國(guó)理政這三年》一書作者周新民同志，他結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神，暢談了學(xué)習(xí)體會(huì)。

周新民認(rèn)為，學(xué)懂弄通十九大精神，關(guān)鍵要讀懂十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政這五年，關(guān)鍵要讀懂習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，關(guān)鍵要讀懂習(xí)近平同志本人及其領(lǐng)袖風(fēng)范、統(tǒng)帥威望、核心能力的豐富內(nèi)涵，只有牢牢把握這些本質(zhì)關(guān)鍵，才能做到學(xué)懂弄通，才能聯(lián)系地、系統(tǒng)地、全面地理解十九大精神，才能確保黨和國(guó)家更好地邁入新時(shí)代、建設(shè)新時(shí)代、開拓新時(shí)代。

嘉賓簡(jiǎn)介：周新民同志，領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論創(chuàng)立者、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)石化集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院黨委書記，著有《領(lǐng)導(dǎo)者核心能力》等8部系列著作。黨的十八大以來，他結(jié)合工作實(shí)際潛心學(xué)習(xí)研究習(xí)近平同志治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，2016年3月，出版了《核心能力——讀懂治國(guó)理政這三年》一書，在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響。近日，此書經(jīng)修訂后的英文版在美國(guó)紐約出版發(fā)行。

《人民論壇》2017.11上(十九大特刊)

讀懂十九大，首先要讀懂十八大以來治國(guó)理政這五年

人民論壇網(wǎng)記者：黨的十九大報(bào)告對(duì)十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央取得的歷史性成就和實(shí)現(xiàn)的歷史性變革進(jìn)行了全面總結(jié)，首先請(qǐng)您對(duì)這五年在黨和國(guó)家歷史進(jìn)程中的地位和作用給我們作一個(gè)解讀。

周新民：習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中，總結(jié)了五年來在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面深化改革、民主法治建設(shè)、思想文化建設(shè)、改善人民生活、生態(tài)文明建設(shè)、強(qiáng)軍興軍、港澳臺(tái)工作、外交布局、全面從嚴(yán)治黨等十個(gè)方面取得的歷史性成就。正如習(xí)近平同志指出的那樣，十八大以來的五年，在黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中是極不平凡的五年。2016年初，我曾對(duì)十八大以來的頭三年進(jìn)行過梳理和總結(jié)。事實(shí)上，研究分析這五年不能脫離前三年，因?yàn)榻鼉赡甑膶?shí)踐是在前三年基礎(chǔ)上的延續(xù)、深化、演進(jìn)，是在前三年治黨治國(guó)治軍方略定調(diào)基礎(chǔ)上的持續(xù)發(fā)力、持續(xù)用功、持續(xù)作為、持續(xù)發(fā)展。我認(rèn)為，要讀懂十九大精神，首要的是必須讀懂十八大以來治國(guó)理政這五年，這是學(xué)習(xí)貫徹十九大精神必須把握的重要基礎(chǔ)。如果要我對(duì)這五年的成就及其地位和作用作個(gè)解讀，我想用“立柱架梁的五年、系統(tǒng)發(fā)力的五年、全面提升的五年、繼往開來的五年”進(jìn)行概括。

立柱架梁的五年，就是在中國(guó)夢(mèng)愿景引領(lǐng)下，按照“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，針對(duì)新的歷史條件下黨和國(guó)家存在的突出問題和制約未來發(fā)展的瓶頸，圍繞提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，黨中央著力頂層設(shè)計(jì)、頂層構(gòu)架、頂層部署，形成了完整系統(tǒng)的治黨治國(guó)科學(xué)方略，立起了強(qiáng)國(guó)和興黨之柱，架起了凝聚民心和聯(lián)通世界之梁，黨和國(guó)家取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了深層次、根本性的歷史性變革。

系統(tǒng)發(fā)力的五年，就是按照頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)決摒棄“單一化”“表層化”“簡(jiǎn)單化”“碎片化”的治理弊端，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，全方位推進(jìn)改革、全領(lǐng)域推動(dòng)發(fā)展、全維度激發(fā)活力、全景式呈現(xiàn)新貌。

全面提升的五年，就是立體追求治國(guó)理政綜合效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、輻射效應(yīng)，全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展、全面深化改革釋放巨大紅利、反腐法治并重營(yíng)造健康生態(tài)、全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)嶄新格局、智慧開放外交促建世界秩序，黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康有序、穩(wěn)步推進(jìn)、高效發(fā)展。

繼往開來的五年，就是不僅光大拓展了近40年改革開放成果和經(jīng)驗(yàn)，繼承發(fā)揮了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，而且立足破立并舉，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)不斷向縱深發(fā)展、向高階邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了在前人基礎(chǔ)上的再出發(fā)、再突破、再跨越，不僅為未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展掃除了障礙、夯實(shí)了基礎(chǔ)，而且蹚出了路子、堅(jiān)定了方向。黨和國(guó)家發(fā)展的歷史必將證明，這五年的價(jià)值，利在當(dāng)下、功在未來，聚合效應(yīng)、溢出效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)將持續(xù)釋放。

人民論壇網(wǎng)記者：十八大以來五年的治國(guó)理政實(shí)踐是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和人民進(jìn)行新的歷史條件下偉大斗爭(zhēng)的核心主線。十九大召開前夕，舉國(guó)上下掀起了為五年成就點(diǎn)贊、為黨中央點(diǎn)贊、為習(xí)近平同志點(diǎn)贊的熱潮，能否請(qǐng)您概括一下治國(guó)理政這五年的突出特點(diǎn)。

周新民：毫無(wú)疑問，十八大以來這五年治國(guó)理政的偉大實(shí)踐，是一部濃墨重彩的華章。習(xí)近平同志治國(guó)理政科學(xué)方略的思想光芒和已經(jīng)取得的偉大成就，已經(jīng)被世人公認(rèn)、被實(shí)踐驗(yàn)證。關(guān)于治國(guó)理政這五年的特點(diǎn)，可以用四句話進(jìn)行高度概括。

第一句話叫構(gòu)想宏偉。“宏偉”主要體現(xiàn)在形成了“一二三四五”治國(guó)理政新格局。“一”就是一大愿景，即“中國(guó)夢(mèng)”；“二”就是兩個(gè)目標(biāo)，即“兩個(gè)一百年”；“三”就是三大治理，即“執(zhí)政黨治理、國(guó)家治理、全球治理”；“四”就是“四個(gè)全面”，即“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”；“五”就是“五位一體”，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。新時(shí)代的中國(guó)，將在“中國(guó)夢(mèng)”引領(lǐng)下，以“兩個(gè)一百年”為奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌“三大治理”，推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，直至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

第二句話叫方略科學(xué)。“科學(xué)”主要體現(xiàn)在筑起了戰(zhàn)略定力、科學(xué)治理、變革創(chuàng)新、人心工程這四根支撐治國(guó)理政大廈的擎天大柱。其中，戰(zhàn)略定力著力解決黨和國(guó)家發(fā)展的方向問題，科學(xué)治理著力解決黨和國(guó)家發(fā)展的中樞問題，變革創(chuàng)新著力解決黨和國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力問題，人心工程著力解決黨和國(guó)家發(fā)展的根基問題。

第三句話叫發(fā)力精準(zhǔn)。“精準(zhǔn)”主要體現(xiàn)在宏偉構(gòu)想引領(lǐng)下、科學(xué)方略指導(dǎo)下，聚焦聚神，精準(zhǔn)發(fā)力，確保治國(guó)理政方略高效推動(dòng)、高效落實(shí)。既堅(jiān)持把確保永續(xù)執(zhí)政的根基問題、影響全局的重大問題、人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題、阻礙改革發(fā)展的疑難問題作為治國(guó)理政的“牛鼻子”緊抓不放，又牢牢把握時(shí)機(jī)、效果、尺度“三合一”，精準(zhǔn)要求、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)推動(dòng)、精準(zhǔn)落實(shí)。

第四句話叫全面豐收。由于十八大以來的治國(guó)理政思路特別注重頂層設(shè)計(jì)、立體布局、整體統(tǒng)籌、定向發(fā)力，這就決定了治國(guó)理政的成就必然具有全面、立體、豐碩、優(yōu)質(zhì)的特點(diǎn)。這些累累碩果體現(xiàn)在刷新的數(shù)字、體現(xiàn)在嶄新的風(fēng)貌、體現(xiàn)在創(chuàng)新的規(guī)則、體現(xiàn)在全新的感受。既有顯而易見的有形成就，又有隱于無(wú)形的潛在收獲；既有物質(zhì)的極大豐富、生活水準(zhǔn)的提高，又有黨心民心的凝聚、精神力量的增強(qiáng)；既有立竿見影的效果，又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的奠基；既恢復(fù)了傳統(tǒng)、發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)，又補(bǔ)齊了短板、積蓄了后勁。全方位的大豐收，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)富強(qiáng)中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

整體看，構(gòu)想的宏偉性決定了治國(guó)理政實(shí)踐必定高屋建瓴、大氣磅礴，始終在偉大愿景引領(lǐng)下堅(jiān)定方向；方略的科學(xué)性決定了治國(guó)理政實(shí)踐必定有序高效、直擊要害，始終在科學(xué)框架下健康運(yùn)轉(zhuǎn)；發(fā)力的精準(zhǔn)性決定了治國(guó)理政實(shí)踐必定有的放矢、拿捏有度，始終在精確指導(dǎo)下定向突破；豐收的全面性既是構(gòu)想的宏偉性、方略的科學(xué)性、發(fā)力的精準(zhǔn)性的全面印證，也是共同作用的必然結(jié)果。我們有充分的理由相信，治國(guó)理政這五年取得的偉大成就，必將載入黨和國(guó)家發(fā)展、民族振興的光輝史冊(cè)。