【老外談】“一帶一路”將為沿線國家經(jīng)濟(jì)增長提供有效支撐
作者:高路易Louis Kuijs(英國)
2013年9月習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議旨在通過加強(qiáng)全球聯(lián)結(jié)、改善基礎(chǔ)設(shè)施,將中國與亞歐、中東和非洲更好地連接起來。該倡議希望在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的框架下,打造多個經(jīng)濟(jì)走廊地帶。
過去四年,“一帶一路”倡議逐漸獲得新項(xiàng)目和新融資的青睞,比如中國主導(dǎo)建設(shè)的境外鐵路旗艦項(xiàng)目——全長418公里的中老鐵路,投資460億美元(約合3175億元人民幣)的中巴經(jīng)濟(jì)走廊,以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金的創(chuàng)立,這些都是很好的例證。盡管項(xiàng)目總數(shù)和融資總額難以量化,但僅國家開發(fā)銀行一家金融機(jī)構(gòu)在2015年就為超過900個項(xiàng)目準(zhǔn)備了8900億美元(約合6.14萬億元人民幣)資金,這從一個側(cè)面凸顯了“一帶一路”任務(wù)的規(guī)模之大、量級之高。
一方面,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新的多邊機(jī)構(gòu)開始在項(xiàng)目融資中發(fā)揮積極作用;另一方面,絕大多數(shù)“一帶一路”項(xiàng)目的資金實(shí)際上是來自參與項(xiàng)目的雙方。除了國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行之外,我們估算中國四大國有銀行在2016年向“一帶一路”沿線的經(jīng)濟(jì)體提供了900億美元(約合6212億元人民幣)的貸款。我們預(yù)計(jì)未來這一趨勢還將持續(xù)下去。
不過,如果同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開支和“一帶一路”倡議覆蓋的廣闊區(qū)域的需求相比較,就算把每年的雙邊和多邊融資資金,包括來自世界銀行和亞洲發(fā)展銀行等國際多邊金融機(jī)構(gòu)的資金都加起來,也是不太多的。據(jù)亞洲發(fā)展銀行預(yù)測,到2030年該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求每年將達(dá)到1.7萬億美元(約合11.7萬億元人民幣)。
“一帶一路”倡議將促進(jìn)沿線各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓一些世界上最不發(fā)達(dá)的地區(qū)受益,同時,完善的基礎(chǔ)設(shè)施將會推動貿(mào)易和投資、創(chuàng)造新的市場尋求、促進(jìn)全球發(fā)展。我們預(yù)測,“一帶一路”覆蓋區(qū)域?qū)θ蚪?jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率將大幅上漲,從2016年的68%提高至2050年的80%。當(dāng)然,該地區(qū)也面臨經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險,像是全球貿(mào)易保護(hù)主義和國內(nèi)供給側(cè)制約,但基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、區(qū)域貿(mào)易和投資合作會抵消這些負(fù)面影響。
由于“一帶一路”倡議帶來新的海外需求,我們預(yù)測中國的建筑公司將從在很大程度上受益。不過,中國需要確保自身與其他國家的經(jīng)濟(jì)往來不會失衡,避免貿(mào)易赤字引發(fā)緊張局勢。
總之,中國向“一帶一路”倡議投入了眾多政治、能源和金融資源,該倡議在過去四年間取得了令人矚目的進(jìn)展。我們預(yù)計(jì),這一倡議將對參與經(jīng)濟(jì)體的長期增長和發(fā)展產(chǎn)生支撐作用。此外,“一帶一路”倡議將為中國提供一個在加強(qiáng)全球金融治理方面發(fā)揮更大作用的平臺,有助于提升中國的國際影響力、實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化。
(本文作者為牛津經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
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