“樵夫”的魔力——追記全國優(yōu)秀縣委書記廖俊波
寧德網(wǎng)
新華社消息 閩北的春,雨一直下。青翠峻峭的武夷山脈之間,逶迤綿延著的三條溪流在南平匯聚成為閩江,波濤洶涌一路向海,滋養(yǎng)著“八山一水一田”的八閩大地。今年的雨季來得特別的早,淅淅瀝瀝、時斷時續(xù)。
3月18日,周六,晚7時許,一輛略顯陳舊的小轎車行駛在長深高速公路上,大雨如注。“路上下大雨了,估計晚到一會兒,請大家準(zhǔn)備8點半開會。”后座上的一位中年男子剛剛掛掉電話,意外發(fā)生——車輛突然失控側(cè)滑,撞上了右側(cè)的防護欄,中年男子在猛烈的撞擊中被甩出車身,重重地砸向了金屬護欄。救護車迅速趕到,然而一切為時已晚。
“天妒英才!”噩耗傳出,八閩含悲。廖俊波,這位2015年獲得習(xí)近平總書記接見的全國優(yōu)秀縣委書記,如今擔(dān)任南平市委常委、副市長和武夷新區(qū)黨工委書記,才48歲!就這么離開了愛他和他深愛著的閩邦鄉(xiāng)親。
那個臉上總是洋溢著微笑、一身干勁似乎永遠使不完的廖俊波走了;那個總和老百姓打成一片、身影永遠在工地和田間閃現(xiàn)的廖俊波走了;那個誓言改變山區(qū)落后面貌、讓百姓過上幸福生活的廖俊波走了。
3月24日,是廖俊波出殯的日子。他家樓下的路上,送別的人群將前后數(shù)十里的街道擠得水泄不通;遺體告別儀式上,來自美國、菲律賓、香港、北京、福州等各地的哀悼者絡(luò)繹不絕。在他離開將近一個月之后,懷念他的聲音依然此起彼伏:
“我至今不相信他真的走了!”“都說焦裕祿是好干部,我覺得他就是當(dāng)代的焦裕祿!”……采訪中,幾乎相同的話從不同的人口中說出,每個人提起他都忍不住紅了眼眶、流下熱淚。
“小橋一滑天地悲,痛斷肝腸武夷泣”“壯志未酬英魂散,音容宛在斷人腸”“俊才為民屢建功,品正德高志如松”……各大網(wǎng)站和微信上迅速卷起了一股悼念廖俊波的風(fēng)潮,悼念的評論和詩句寄托著與他相識或不相識的人們的哀思。“我是第75067位來悼念廖俊波的網(wǎng)友……”南平某微信公眾號自發(fā)制作的悼念廖俊波的鏈接,僅5個小時點擊量就突破10萬人次,截至3月25日點擊量已超過41萬人次。
廖俊波給自己的微信昵稱取名為“樵夫”。這個看似相貌普通的“砍柴人”,到底擁有著怎樣的魔力,竟如此令人念念不忘,如此深得人心,如此聲名遠揚?
創(chuàng)業(yè)的魔力
他走到哪里,哪里就會大變樣
“他就像個畫家,在一張白紙上能畫出美不勝收的圖畫;他就像個魔術(shù)師,總能在困境中拿出令人意想不到的新招;他像個救火隊長,哪里有急難險重任務(wù),哪里就有他的身影。”——這就是廖俊波特有的創(chuàng)業(yè)魔力,走到哪里,哪里就會大變樣。
1998年,廖俊波任邵武市拿口鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長,擺在他面前的第一個任務(wù)就是百年不遇特大洪災(zāi)的災(zāi)后重建。他挨家挨戶探訪情況,很快就把受災(zāi)的幾百戶都走了個遍。農(nóng)民吳炳賢蓋新房時不小心砸傷了腿,眼睜睜看著別人蓋房干著急。廖俊波得知后,多次上門看望,并幫他出錢請人代建房。1999年春節(jié),吳炳賢在內(nèi)的500多戶居民在新房里高高興興地過上了新年。
“拿口鎮(zhèn)到朱坊村的水泥路,直接受益的群眾差不多有1.3萬人,占全鎮(zhèn)人口近一半,竣工時幾百名群眾自發(fā)敲鑼打鼓給鎮(zhèn)政府送匾。”時任拿口鎮(zhèn)黨委書記熊貽榮至今記憶猶新。
在邵武市任副市長期間,他創(chuàng)造性地提出建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)平臺,新建了占地26平方公里的省級循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值三年翻了近一番;他先后化解原國有企業(yè)不良債務(wù)1.3億元,盤活工業(yè)用地近200畝,為13家擔(dān)保企業(yè)解除了債務(wù)鏈。
在南平市政府副秘書長任上,城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、配電站房整治、夏道山后村用地糾紛、馬坑路錦達房地產(chǎn)項目歷史遺留土地證辦理問題等一個個硬骨頭被他成功啃下。
2007年,廖俊波走馬上任榮華山產(chǎn)業(yè)組團管委會主任,赤手空拳赴浦城縣負責(zé)籌建工作,一起赴任的只有副主任劉暉明和司機。面對一片待開發(fā)的山包,沒有規(guī)劃,他找規(guī)劃單位來做規(guī)劃設(shè)計;沒有土地,他與浦城縣委縣政府溝通協(xié)調(diào)征地拆遷;沒有基礎(chǔ)設(shè)施,他帶領(lǐng)大家建路、挖溝、排水;為了招商引資,他四年間驅(qū)車36萬公里,常年奔波在浙江、廣東等地。四年間,完成征地7000多畝,招商引資簽約項目51個,開工項目23個,總投資28.03億元。浦城人驚呆了,直呼廖俊波創(chuàng)造了奇跡!
曾幾何時,政和縣沒有高速公路,沒有市民廣場,沒有文化中心,沒有像樣的橋梁,甚至沒有紅綠燈、斑馬線。2011年6月至2016年4月,廖俊波擔(dān)任縣委書記期間,將政和縣城的城鎮(zhèn)化率從31%提高到46%,迎賓大道建起來了,主街改造好了,政和廣場、文化中心投入使用了,9座市政橋梁竣工了,寧武、松建高速公路通車了!25年高考沒有人考上北大清華的歷史結(jié)束了,過去連想都不敢想的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開發(fā)完畢3600畝了!
“家鄉(xiāng)變樣了!”那時候,從政和出去打工回家的人一下高速便要下車仔細觀望,感嘆家鄉(xiāng)的模樣煥然一新。
凝聚人心的魔力
他總能讓人變“要我干”為“我要干”
認識廖俊波的人都說他有一種特別的親和力——從不發(fā)火,沒有領(lǐng)導(dǎo)的架子,對年長的永遠稱呼“老兄”“大姐”,對年輕人也像朋友一樣平等對待。“他就像陽光一樣溫暖和善,從不以怒生威、以官壓人,他真的是春風(fēng)化雨、以誠化人。”曾經(jīng)與廖俊波共事的順昌縣縣長余向紅說。
2011年6月,廖俊波任政和縣委書記,當(dāng)時的政和縣被人戲稱為“省尾”,經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo)長期居全省末位。“當(dāng)官當(dāng)?shù)秸?,洗澡洗到黃河。”當(dāng)時的政和老百姓編了這么一句諺語,形容到政和當(dāng)干部是件“倒霉”的事兒。
廖俊波不這么想,他做的第一件事就是組織開展了為期兩個月的調(diào)研。“政和的夏天炙烤難耐,手臂曬脫皮,身上起疹子……”時任政和縣縣長黃愛華對那次調(diào)研仍記憶深刻,“廖書記帶著大家下鄉(xiāng)村、進廠礦、訪社區(qū),我也是第一次這么深入地了解政和。”
經(jīng)過深入調(diào)研,廖俊波感到,由于早年縣里發(fā)生過縣委書記腐敗窩案,干部群眾信心不足、狀態(tài)不佳。“把人心聚攏起來,把信心提振起來,政和才有可能發(fā)展。”廖俊波組織全縣副科級以上單位負責(zé)人,開了三天的發(fā)展務(wù)虛會,統(tǒng)一思想、凝聚共識。
“政和只能有一個聲音,就是政和好聲音;政和只能有一個目標(biāo),就是一切為了政和的光榮與夢想。”廖俊波提出,政和發(fā)展必須揚長避短,走特色化、差異化的路子,在抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,致力于突破工業(yè)、城市、旅游、回歸等“四大經(jīng)濟”。
干事創(chuàng)業(yè)首先靠人,廖俊波“三顧茅廬”的故事一個接著一個。他打破班子分工,縣四套班子捆綁運作,先后成立了城市經(jīng)濟發(fā)展、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)平臺建設(shè)等11個分線工作項目組。時任縣政協(xié)副主席的劉斌原想“退居二線”,沒想到廖俊波幾次找他談話,希望他任項目組組長。“我的心被他焐熱了,感覺自己煥發(fā)了第二春。”
許紹衛(wèi),時任縣人大副主任。廖俊波先后三次登門拜訪,請他兼任縣城駐地的熊山街道黨工委書記。“廖書記再三動員,見我說自己年齡大了、頭發(fā)白了,第二天就送了一盒染發(fā)劑給我。”
以誠待人、以情動人、以心交人,這就是廖俊波讓身邊人變“要我干”為“我要干”的秘訣!功夫不負有心人,2012年政和縣域經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)提升35位,上升幅度全省最大;2013-2015年縣域經(jīng)濟蟬聯(lián)全省發(fā)展十佳;全縣財政總收入從2011年的1.6億元上升到2016年的4.5億元,實現(xiàn)了翻天覆地的變化。
愛民的魔力
他像群眾的親人,處處為群眾著想
在政和縣城關(guān)渡頭洋居住的張承富老人家門口,貼著一副對聯(lián):“當(dāng)官能為民著想,凝聚民心國家強”,橫批是“俊波你好”。這位71歲的老人家門口是一條河,附近住戶一直籌劃自建一條棧道以便出行,但因為資金問題遲遲未能如愿。2015年5月,老人抱著試試看的想法找到了廖俊波,他當(dāng)場召集有關(guān)部門負責(zé)人研究,并將修棧道列為民心工程。2016年6月,棧道終于修通了,老人寫下了這副對聯(lián),貼上就再也沒揭下。
找廖俊波幫忙的群眾數(shù)不勝數(shù),他每一次都不厭其煩、幫忙到底。刁桂華是一家食品飲料企業(yè)負責(zé)人,2011年交納了土地出讓保證金后不久,被外地有關(guān)部門非法拘禁,等到恢復(fù)人身自由時,交納土地金的時限已過,需要交納一大筆滯納金。她走上了漫漫信訪路,直到2015年底遇上接訪的廖俊波,終于看到了一線希望。“廖市長的聲音特別溫暖,多次利用周末時間向我了解情況。”2016年“五一”假期,廖俊波冒著大雨,打出租車過來察看被泥石流掩埋的舊廠房,渾身淋透了。很快,廖俊波幫她拿到了新拍土地的使用證,在他去世前不久,還一直在過問開工許可證拿到了沒有。
在廖俊波的遺體告別儀式上,一位名叫陳艷的女士專程從泉州趕來,連聲說“廖叔叔是我的恩人”。1999年,家住拿口鎮(zhèn)朱坊村的陳艷因為家庭貧困,初中畢業(yè)后盡管考上了中專,卻不得不輟學(xué)去鎮(zhèn)里的竹筷廠打工。廖俊波調(diào)研來到她家,很堅定地告訴她,“知識改變命運,再難也要讀書,我來資助你!”此后三年寒暑假,陳艷都會收到廖叔叔2000多元的紅包。憑著資助,她順利從泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院畢業(yè),工作后又繼續(xù)讀夜大,考了中級會計師,現(xiàn)在泉州一家房地產(chǎn)公司任財務(wù)經(jīng)理。“廖叔叔改變了我的命運,如果不是他,我可能現(xiàn)在就是個打工妹,生幾個孩子,在家種田。他教導(dǎo)我不斷學(xué)習(xí)進步,這份恩情我永生難忘。”看著廖俊波的遺像,陳艷泣不成聲。
2012年11月8日,政和縣石屯鎮(zhèn)中心小學(xué)一名三年級學(xué)生將家里的工業(yè)用蓖麻子帶到班級,跟同學(xué)說是神藥,吃下后會有神功,導(dǎo)致全班20多名學(xué)生中毒。廖俊波得知此事后,立即派人將8名重癥患者送到南平市第一醫(yī)院搶救。為避免有的孩子不敢講真話誤服后癥狀不明顯耽誤救治,他帶著班主任和村干部挨家挨戶詢問孩子狀況,當(dāng)晚一直跑到深夜11點多,將全年級100多號學(xué)生全部排查了一遍才放下心來。此次事件,所有學(xué)生均得到及時救治,沒有留下任何后遺癥。事后,學(xué)生家長給南平市第一醫(yī)院、縣教育局和縣政府送去了感謝的錦旗。他們卻不知道,廖俊波為了他們的孩子,整整幾夜都沒有睡好覺。
廖俊波經(jīng)常對身邊的干部講,“群眾遇到困難來找我們的時候,一定要換位思考,想想如果我們站在他們的位置上該怎么辦,這時候你就一定會盡心盡力幫他們?nèi)マk事。”他是這么說的,也是這么做的。
扶貧的魔力
賺錢的事讓群眾干,不賺錢的事讓黨委政府干
政和經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱遠近聞名,也因此成為福建歷任省長固定的幫扶縣。習(xí)近平總書記在任福建省長期間,曾三次到政和調(diào)研。2000年9月,習(xí)近平同志在政和縣調(diào)研時指出,希望山區(qū)縣的同志們發(fā)揚愚公移山、滴水穿石的精神,實實在在地發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟。如何讓山區(qū)群眾脫貧,一直是廖俊波心頭的一件大事。為讓群眾過上好日子,廖俊波開動腦筋,想出不少新招。
政和縣石屯鎮(zhèn)石圳村,如今是遠近聞名的“美麗鄉(xiāng)村”、白茶小圳,最多的時候一天接待游客超萬人次??粗艠愕拿窬印牧魉?、幽香的茶社,很難想象在四年前,這里還是一個出了名的“垃圾村”,村里的河溝淤積了近三十年的垃圾無人清理,年輕人都外出打工,除了本村留守的老人兒童,外村人都不愿踏進村里。
廖俊波當(dāng)縣委書記后,聽說石圳村的十個婦女成立了村巾幗理事會義務(wù)清理垃圾,專程到村里走訪。他鼓勵她們不僅要整理衛(wèi)生,還要恢復(fù)村容村貌,申報美麗鄉(xiāng)村,想辦法搞旅游項目。巾幗理事會會長袁云機記得,那時每個月廖俊波都要到村里來三四趟,問她最近有什么想法,遇到什么困難,有沒有需要他幫助解決的。“賺錢的事你們來干,不賺錢的事讓我們來干”,廖俊波常把這句話掛在嘴上。在他的幫助下,水、電、橋、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,石圳村發(fā)生了脫胎換骨的變化,有100多名村民回到本村從事旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè),村民人均收入翻了幾番,村里的老人們都說日子好得“像是掉進了蜜罐里”。
鐵山鎮(zhèn)東澗村在2013年的時候人均年收入僅5千元,村里900多口人中有三分之一外出打工。2012年10月,廖俊波來到村里和村民們座談,幫他們想辦法增收。“能不能流轉(zhuǎn)土地,搞花卉種植?”看到村民們渴望的眼神,廖俊波主動找到一家花卉種植基地負責(zé)人周勝,邀請他落戶東澗村,發(fā)展了400多畝的花卉基地,帶動了本村50多人的就業(yè)。如今,這個村有5家企業(yè)落戶,村民的人均年收入已達1萬多元。
外屯鄉(xiāng)洋屯蓮子合作社負責(zé)人許仁壽2010年創(chuàng)辦合作社時,怎么也沒想到,三年不到的時間,合作社種植蓮子的規(guī)模居然從100畝擴大到了2700畝。“多虧了廖書記幫我們出主意,辦理了小額金融貸款,我們的蓮子合作社才能逐年不斷擴大規(guī)模。”2014年,合作社由于周轉(zhuǎn)資金短缺,找到銀行卻因承包的土地?zé)o法抵押貸不了款。在廖俊波到外屯鄉(xiāng)調(diào)研時,許仁壽抱著試試看的態(tài)度提出了貸款的難題。廖俊波立即找縣郵儲銀行等多個部門商討,由縣財政將扶貧貼息的350萬元作為風(fēng)險保證金,幫助他們開通了小額金融貸款項目。
“親”“清”的魔力
他為企業(yè)家排憂解難,卻始終嚴(yán)守廉潔底線
“一個企業(yè)落地需要千百個理由,不落地只要一個理由。”為了讓企業(yè)落戶閩北山區(qū),廖俊波擔(dān)任政和縣委書記期間,實施審批流程再造,在全省首創(chuàng)“并審聯(lián)批”制度,將所有與項目落地相關(guān)的審批部門聯(lián)合組成“并審聯(lián)批工作組”,自己任組長,親自過問審批過程中的每一個難點,使審批效率大大提升。在服務(wù)入園企業(yè)方面,廖俊波提倡“兩不見面”(企業(yè)不必與審批部門見面、不必與征地農(nóng)民見面),由園區(qū)管委會提供全程服務(wù)。大膽的創(chuàng)新與周到的服務(wù),換來了“洼地效應(yīng)”,來自浙江和鄰近福安的一批企業(yè)相繼在政和縣落地。一位浙江客商在園區(qū)建廠后,又動員哥哥和弟弟到園區(qū)來辦企業(yè)。就連遠在江蘇的一個市,也組團到園區(qū)來考察取經(jīng)。
在武夷新區(qū),廖俊波推出了“派單綜合審批包”制度,每季度召開企業(yè)家座談會,將企業(yè)提出需要解決的“問題包”,列成明細表,派單給有關(guān)部門,有關(guān)部門則給出解決問題時限。南平鋁業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理張東貴十分感慨的是,武夷新區(qū)閩鋁輕量化車廂生產(chǎn)項目僅69天就建成投產(chǎn),而這個項目在其他城市可能需要一年才能夠完成。施工中,廖俊波幾乎天天下班后到要去項目上察看進度。有一天,他發(fā)現(xiàn)焊接鋼架的電焊工不夠用,有可能會影響工期,就趕緊打電話給有關(guān)部門,從全市范圍內(nèi)借用了十多名電焊工,推動了項目提速提效。
“我們的目標(biāo)是企業(yè)家手指輕輕一點,剩下的都可以由園區(qū)代辦。”服務(wù)企業(yè)盡心竭力,但廖俊波始終堅持“親”“清”二字,嚴(yán)守廉潔底線。南平市政府辦工作人員吳慧強記得,有的客商會提著東西去找廖俊波,但他從不收下。“你來找我,我把你當(dāng)成朋友;現(xiàn)在你提著東西來看我,我要是收下,我們就不是朋友關(guān)系而是利益關(guān)系,你這么做是把我們的關(guān)系看輕了,這么做不僅是侮辱你自己也是侮辱了我。”就在他去世前不久,有一個外地客商拎了一盒海產(chǎn)品過來,廖俊波一直追到電梯口,堅決退回。
“這么多年,從拿口、邵武、榮華山、政和再到武夷新區(qū),他一直分管或主管工業(yè)園區(qū),經(jīng)手無數(shù)項目,但是從來沒有聽說他為哪個項目謀過私利。”與廖俊波認識多年的詹樹強說,“他剛到政和就對我說,咱們是老鄉(xiāng),如果有人通過你找我吃飯,你千萬不要叫我。”
“我在政和期間,任何人打著我的旗號去辦私事,你們都不要理。”廖俊波一到政和就放下狠話。一個從小一起長大的玩伴想請他幫自己辦事,廖俊波嚴(yán)詞拒絕;對方又請廖俊波的父親說情,還是被廖俊波回絕了。
快樂的魔力
他始終笑對人生,給人們帶來正能量
和廖俊波相處過的人都說,他有一種特別的魔力,能夠給別人帶來快樂,他總是掛著招牌式的微笑,直到生命結(jié)束的一刻依然如此。
他把時間都用在了工作上,每天的日程從早安排到晚,只睡三四個小時。就是這樣,他也總是說說笑笑,渾然不覺得苦和累。每當(dāng)有人勸他:“廖市長,要注意身體,不要太累啊!”他就立刻做出一副振奮精神的樣子答道:“我不累,工作是快樂的喲!”
“廖市長是一個非常樂觀、幽默的人,你們千萬不要把他寫成一個工作狂。”盡管在許多人的敘述中,他的故事幾乎除了工作、工作還是工作,但他們依然認為他很快樂,“這種快樂是發(fā)自內(nèi)心的,他真的把工作當(dāng)成了一種愛好,把全心全意為人民服務(wù)當(dāng)成自己畢生追求的事業(yè)。”
曾任政和縣委辦主任的葉金星記得,在政和縣陪廖俊波加班時,有時大家覺得很累了,廖書記就會說,我唱首歌給大家聽。經(jīng)常唱的一首就是《蝸牛與黃鸝鳥》,大家聽著聽著,也就不累了。
他的妻子林莉說,他是一個特別浪漫的人,雖然很久才能見面一次,但每逢她的生日總會有驚喜,還會和女兒一起營造溫馨和諧的家庭氛圍。
廖俊波被中央組織部評為“全國優(yōu)秀縣委書記”后,全家人都為他感到高興。廖俊波高興的同時,也深知責(zé)任和壓力更大,他對妻子林莉說:“組織上給了這么高的榮譽,除了更加努力工作,沒有其他辦法報答組織的恩情。”
“那就像你自己說得那樣,更加努力地去干事,在干事中體驗快樂吧。”林莉說。
他的女兒說,他雖然在家庭三人組的微信群里幾乎不怎么說話,但她說過的話他都記在心上,小時候她想養(yǎng)蠶、養(yǎng)兔子,每次都是說完沒多久爸爸就會買回來。“你知道為什么飛機會在天上飛嗎?因為星星會一閃一閃。”女兒至今還記得爸爸逗她的時候模仿飛機的姿勢。
連他的微信頭像,都是一張由云朵組成的笑臉,在藍天中綻放著微笑。
這個自稱“樵夫”的“砍柴人”,兢兢業(yè)業(yè)、不知疲倦地一直忙碌到生命的最后一刻。如今,他突然走了,卻帶不走人們對他的懷念。這些天,他們?nèi)栽谝槐楸楹艉爸?/p>
妹妹俊芳在喊:哥,我買給你的新衣服還沒來得及給你呀,快醒來吧!
同事張穎在喊:廖副,你托我買的新書《差距》已經(jīng)買到了,你怎么不來取呢!
退休干部湯文池在喊:廖書記,你答應(yīng)等鯉魚山莊開業(yè)了來請老伙計們一起釣魚吃飯的呢,不能食言啊!
來自葡萄牙的海源新材料有限公司員工米蘭達在喊:廖先生,你前些天不是說要邀請我的孩子來武夷新區(qū)上國際學(xué)校嗎,你忘了嗎?
石圳村巾幗理事會的十個婦女在喊:廖書記,你答應(yīng)有空再回石圳看我們的,村里又有新變化喲!
在蓋新廠房的刁桂華在喊:廖市長,你答應(yīng)等我的新廠房開工后,要舀一瓢熱熱的麥芽汁給你嘗,你快來呀!
……
匯集著閩北大地涓涓細流的閩江一路向南,匯入大海。孜孜不倦的“樵夫”累了,他放下了斧頭,收起了魔法,化作一朵俊美的浪花,折射著太陽的光芒。廖俊波走了,但他的精神仍舊在激勵著每一位共產(chǎn)黨人,像他一樣百折不撓、勤勉不倦,永遠為著光榮與夢想不懈地繼續(xù)奮斗。
□ 人民日報記者 姜潔 新華社記者 姜瀟
(新華社北京4月14日電)
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