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首頁(yè) 專題 2016專題管理 寧德市第四次黨代會(huì) 圖文報(bào)道

寧德市五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回眸:“滴水穿石”見(jiàn)功效 “弱鳥先飛”天地新

2016-09-27 15:58 來(lái)源:寧德網(wǎng) 鄭成輝,徐烽 葉著

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寧德市城市建設(shè)日新月異,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。圖為市圖書館和市婦女兒童活動(dòng)中心。 徐烽 葉著 攝

寧德網(wǎng)消息(記者 鄭成輝)

核心提示:市第三次黨代會(huì)以來(lái),為加快全面建成小康社會(huì),市委結(jié)合寧德市實(shí)際,作出建設(shè)“六新大寧德”的決定,全市上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、趁勢(shì)而上,使寧德工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,市政配套不斷完善,宜居環(huán)境建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,交通運(yùn)輸更加通暢,文化建設(shè)成效明顯,教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)持續(xù)提升,社會(huì)保障體系更趨完善,生態(tài)環(huán)境保持良好,節(jié)能減排深入推進(jìn)。當(dāng)前,閩東正在科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的道路上闊步前進(jìn)。

過(guò)去的五年,是寧德綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階的五年。

全市規(guī)模以上和產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)分別是2010年的1.3倍和2.2倍,培育形成6個(gè)百億產(chǎn)業(yè),特別是冶金新材料和新能源產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大、快速發(fā)展,千億產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模;

固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成4481.39億元,是“十一五”的3.5倍,一大批能源、交通、市政、農(nóng)業(yè)、通信基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè);

中心城區(qū)拓展到34平方公里,人均道路面積17.7平方米,人均公園綠化面積16.5平方米,2014年,被國(guó)家住建部命名為“國(guó)家園林城市”;

民生項(xiàng)目累計(jì)投入628.26億元,是“十一五”的3.4倍,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別比2010年增加9175元、5890元……

2012年末,為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo),把寧德建成福建科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的新增長(zhǎng)極,躋身全省發(fā)展的第二方陣,寧德市委作出建設(shè)“六新大寧德”的決定。全市上下緊盯產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通、文化、民生、環(huán)境六方面的奮斗目標(biāo),弘揚(yáng)“滴水穿石”的閩東精神,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 城鎮(zhèn)振翅騰飛

一個(gè)個(gè)巨大“風(fēng)車”迎風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng),路旁一排排樹(shù)木郁郁蔥蔥,護(hù)坡和空地上也種滿了綠草……日前,記者來(lái)到霞浦閭峽風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目區(qū),看到一幅由藍(lán)天、白云、青山、風(fēng)車構(gòu)成的美好畫卷。據(jù)了解,該項(xiàng)目總投資近3.8億元,于2013年9月29日正式開(kāi)工,共將建設(shè)20臺(tái)單機(jī)容量2000千瓦風(fēng)機(jī)、總裝機(jī)容量40兆瓦,已于今年7月份竣工。今后,該項(xiàng)目在提供清潔能源的同時(shí),也將為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展提供一個(gè)獨(dú)特景觀。

近年來(lái),圍繞著力構(gòu)建具備高質(zhì)高效新產(chǎn)業(yè)的“大寧德”這一目標(biāo),寧德市持續(xù)推進(jìn)央企、外企、民企“三維”項(xiàng)目集聚,先后引進(jìn)了鼎信系列、聯(lián)德不銹鋼、新能源科技、億利資源、天冠燃料、中鋁銅冶煉等一批富有競(jìng)爭(zhēng)力的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,推動(dòng)了冶金新材料、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,其中冶金新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破800億元。今年1至8月,全市八個(gè)主要行業(yè)(產(chǎn)業(yè))累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值405.18億元,占全市89.3%,同比增長(zhǎng)9.1%,對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)98.1%。

工業(yè)從量向質(zhì)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)也要轉(zhuǎn)型升級(jí)。寧德市立足特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大念“山海田經(jīng)”,推動(dòng)茶葉、水產(chǎn)、食用菌、果蔬、林竹、畜禽、中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。此外,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)服務(wù),助力休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。“十二五”期間,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)5.42%,農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)13.4%。

產(chǎn)業(yè)聚集加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。“十二五”期間,寧德市堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)城融合、為民便民,先行先試,有序推進(jìn)29個(gè)省、市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

伴隨著縣域特色經(jīng)濟(jì)加快培育,“十二五”期間,全市新增省級(jí)生態(tài)縣8個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美;全市常住人口城鎮(zhèn)化率53.9%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率34.3%,分別比“十一五”末提高6個(gè)和3.5個(gè)百分點(diǎn)。

交通日益暢達(dá) 環(huán)境持續(xù)向好

“福壽高速通車前,寧德回壽寧要兩個(gè)多小時(shí),現(xiàn)在坐車一個(gè)多小時(shí)就到家了。”福壽高速雖已通車一年,日前在寧德工作多年的劉女士談起此事依舊興奮。過(guò)去五年,寧德市交通出行條件顯著改善:新增高速公路通車?yán)锍?41公里,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”;新增鐵路通車?yán)锍?9.6公里、普通公路通車?yán)锍?075公里、港口吞吐能力732萬(wàn)噸……

“十二五”期間,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資398.7億元(不含鐵路),是“十一五”期的近4倍。各縣(市)都有一條二級(jí)以上的公路連接寧德市中心城區(qū),全市近90%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”目標(biāo),建制村通村公路硬化率、符合通客車率達(dá)100%。

便捷的交通為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,優(yōu)質(zhì)優(yōu)美的環(huán)境則是推動(dòng)發(fā)展的有力保障。近年來(lái),寧德市堅(jiān)持構(gòu)建高效的政務(wù)環(huán)境、寬松的投資環(huán)境、溫馨的人文環(huán)境和美麗的生態(tài)環(huán)境。全力推動(dòng)實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,全市實(shí)施宜居環(huán)境項(xiàng)目近千個(gè),城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境面貌改觀明顯。全市已實(shí)現(xiàn)了各縣均有一座垃圾處理廠和污水處理廠的目標(biāo);福鼎、柘榮、福安、霞浦獲得省級(jí)園林城市(縣城)稱號(hào),山區(qū)山水生態(tài)特色和沿??h市的濱海、環(huán)湖生態(tài)特色區(qū)逐步形成。同時(shí),注重從源頭抓起,在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),倡導(dǎo)“寧可少一點(diǎn),也要環(huán)保一點(diǎn)”的理念,讓寧德天更藍(lán)、水更凈、地更綠,如今,全市森林覆蓋率超過(guò)66%。

為進(jìn)一步提高審批效率,寧德市還緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo),全面深化行政審批制度改革。建立了并聯(lián)審批、容缺預(yù)審、綠色通道辦理等審批運(yùn)行機(jī)制,推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等審批服務(wù)方式。簡(jiǎn)單事項(xiàng)辦理實(shí)行“一審一核”,復(fù)雜事項(xiàng)辦理不超過(guò)5個(gè)環(huán)節(jié),審批事項(xiàng)實(shí)際辦結(jié)時(shí)限基本控制在法定時(shí)限的三分之一以內(nèi)。2015年,寧德市還全面推行“三證合一”“一照一碼”登記制度,新增市場(chǎng)主體3.42萬(wàn)戶,增長(zhǎng)37%。

民生顯著改善 文化蓬勃發(fā)展

經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,成果惠及民生。近年來(lái),寧德市堅(jiān)持把改善民生作為加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在公共教育、社會(huì)保障、公共文化體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)方面狠抓落實(shí),進(jìn)一步改善人民群眾生活水平。

五年來(lái),通過(guò)持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,寧德市6個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,452個(gè)貧困村面貌得到較大改善,全市貧困低收入人口從2010年的20.3萬(wàn)減少到11.5萬(wàn);完成造福工程搬遷27695戶11.25萬(wàn)人,建設(shè)保障性住房4.17萬(wàn)套;全市162所初中學(xué)校,279所完小及以上小學(xué),全部通過(guò)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估;城市低保標(biāo)準(zhǔn)從2010年年人均2880元提高到4500元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從2010年的年人均1200元提高到2300元;140萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題得到解決;“海云工程”覆蓋大部分農(nóng)村人口……件件惠民實(shí)事落地生根,不斷提升百姓的幸福指數(shù)。

隨著生活水平的不斷改善,人們的精神文化需求也不斷提高。“十二五”期間,全市累計(jì)投入10億多元用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市已基本形成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò);各級(jí)公共圖書館(室)藏書總量逐年遞增,公共圖書館、文化館、博物館廣泛開(kāi)展講座、展覽、培訓(xùn)等延伸服務(wù);在全省率先實(shí)施“魅力閩東”文化惠民工程,并入選文化部2013年“文化志愿者基層服務(wù)年”示范項(xiàng)目。

與此同時(shí),全市文化產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),指標(biāo)增幅持續(xù)位居全省前列。寧德工藝博覽城項(xiàng)目(閩東民俗文化工藝博覽城)2013年、2014年連續(xù)兩年被評(píng)為福建省文化產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目,推出了13條以畬族文化、民間信俗文化、木拱橋文化、農(nóng)耕文化、歷史名村(鎮(zhèn))為內(nèi)涵,獨(dú)具地方特色的文化旅游精品線路,文化品牌日益凸顯。

責(zé)任編輯:葉朝玉

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