杭州G20峰會主題切中兩大世界經(jīng)濟問題
作者:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際關系學院副院長、教授熊光清
基于當前形勢和各方期待,2016 年G20杭州峰會的主題是:構(gòu)建創(chuàng)新、活力、 聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟。這一主題非常切中當前世界經(jīng)濟需要解決的重大問題。從當前國際經(jīng)濟形勢出發(fā),有兩點特別值得關注。一是加強大國之間在金融領域的協(xié)調(diào)與合作,維護國際金融體系的穩(wěn)定;二是反對各種形式的貿(mào)易保護主義,建立更加開放包容的全球貿(mào)易體系。
當前,全球經(jīng)濟復蘇乏力、金融風險上升,特別是英國脫歐、國際恐怖主義猖獗以及地區(qū)性國際沖突加劇了全球金融體系的不確定性。同時,在全球經(jīng)濟復蘇緩慢背景下,由于前期積累了大量的流動性而造成了一定的泡沫和過度負債等問題,再加上宏觀經(jīng)濟政策分化的影響,使得經(jīng)濟金融背離進一步加大。
在這種背景下,G20迫切需要改善和加強各國宏觀經(jīng)濟政策的溝通與協(xié)調(diào),增進各國政策協(xié)同效應,減少負面外溢影響,維護金融市場穩(wěn)定,運用各自政策工具共同維護金融市場穩(wěn)定。特別重要的是,各國要避免競爭性貶值且不以競爭性目的來盯住匯率,以免使全球經(jīng)濟陷入惡性競爭的狀態(tài)中,加劇全球金融風險和經(jīng)濟進一步衰退。
近年來,貿(mào)易保護主義現(xiàn)象出現(xiàn)抬頭趨勢。WTO在2016年6月21日的一份報告中表示,2015年10月中旬到2016年5月中旬,G20經(jīng)濟體實施了145項新的貿(mào)易限制措施,相當于平均每月有近21項新措施出臺。這表明貿(mào)易保護主義正在抬頭。而在這145項貿(mào)易限制行動中,有89項是以反傾銷的形式出現(xiàn),重在指控貿(mào)易伙伴涉嫌不公平的行為。而在這些反傾銷的行動中,超過40項是關于鋼鐵和其他金屬的貿(mào)易。鋼鐵行業(yè)是中國產(chǎn)能過剩的“重災區(qū)”,美歐針對中國鋼鐵的貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級。鋼鐵產(chǎn)量過剩的問題也成為中美雙方在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話爭論的焦點。
減少貿(mào)易保護主義可以促進各國之間的貿(mào)易往來,促進全球經(jīng)濟共同發(fā)展。應當充分利用G20的平臺,爭取能夠進行協(xié)商與交流,并在貿(mào)易保護主義方面擬定方案,提出解決辦法,達成共同的目標。在應對全球金融危機和經(jīng)濟下滑時,G20應通過相關手段,規(guī)范各國的貿(mào)易行為,通過宏觀經(jīng)濟政策的溝通和協(xié)調(diào),推動各國采取負責任的宏觀經(jīng)濟政策,促進投資和消費,共同提振世界經(jīng)濟增長。
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