央視網(wǎng)消息（記者 郭城）以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”為主題的二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將于9月4日至5日在杭州舉行。南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽在接受央視網(wǎng)記者采訪時表示，這次中國提出通過G20平臺推行構(gòu)建真正的、多邊的投資規(guī)則體系，這是過去幾十年來很多國際組織嘗試做，卻始終沒能取得重大突破，若這次G20會議做到了，將是一個重大突破。

　　構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟”有兩大重點

　　2015年11月在APEC峰會上，習近平主席曾為世界經(jīng)濟增長困境開出良方：構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力。

　　劉晨陽認為，2014年我國舉辦APEC會議以來，始終強調(diào)一種親情的伙伴關(guān)系和命運共同體，在內(nèi)涵上是一致的。

　　現(xiàn)在國際貿(mào)易投資的整體格局有兩方面趨勢值得關(guān)注：一方面是從國際產(chǎn)業(yè)分工角度來說，全球價值鏈合作所引領(lǐng)的不同國家之間分工與合作的趨勢越來越明顯。任何國家在全球價值鏈中都有其獨特的位置，是一個整體并相互協(xié)調(diào)的大體系，一旦這個體系中任何一個成員出現(xiàn)問題，都會產(chǎn)生外部的外溢效應(yīng)，對其他國家?guī)碚婊蜇撁娴挠绊憽?/p>

　　在這種情況下，各國之間的貿(mào)易投資相互依賴不斷加深，一體化合作內(nèi)在的需求也在不斷提高。“開放型世界經(jīng)濟”使各國更趨向于這種具有凝聚力方向的貿(mào)易投資合作，這是正面的趨勢。

　　另一個方面，受金融危機和不同國家政策的影響，貿(mào)易保護主義重新抬頭的趨勢、區(qū)域性貿(mào)易集團之間的格局與競爭，如以跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)為代表的這種封閉式貿(mào)易集團之間競爭的趨勢等，這些不太有利的因素或趨勢對構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟”格局也不利。

　　正因如此，一方面需要順應(yīng)全球價值鏈的發(fā)展，制定相關(guān)政策，另一方面還要想辦法應(yīng)對并消除負面帶來的影響，劉晨陽認為這將是構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟”格局的兩條主線或兩大重點。

　　“中國方案”更具包容性、可持續(xù)和均衡性

　　隨著中國自身綜合實力的提升，尤其是貿(mào)易投資在全球所占地位的不斷提高，中國在全球貿(mào)易體系構(gòu)建發(fā)展中不斷發(fā)揮自身作用，并承擔應(yīng)該承擔的責任，劉晨陽說，這幾年貢獻中國智慧、發(fā)出中國聲音的趨勢越來越突出。

　　例如，2014年APEC會議時，中國在經(jīng)貿(mào)方面曾提出包括亞太自由貿(mào)易區(qū)(APEC)的構(gòu)建、全球價值鏈、全方位互聯(lián)互通等倡議，都是應(yīng)對目前全球貿(mào)易體系出現(xiàn)的問題，努力構(gòu)建更合理開放的格局。而跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，可能會引誘貿(mào)易集團之間的惡性競爭。而中國提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)(APEC)，是面向所有亞太成員，建立一個涵蓋亞太整個地區(qū)的高水平自由貿(mào)易體系，可以有效避免貿(mào)易集團之間的惡性競爭。

　　基于過去經(jīng)驗，劉晨陽認為，這次G20杭州峰會，中國提出如何激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力，尤其是投資方面將獲得重大成果，通過G20平臺能夠推行構(gòu)建真正多邊的投資規(guī)則體系，這是過去幾十年來很多國際組織嘗試做，卻始終沒能取得重大突破。如果這次G20會議做到了，將是一個重大突破。

　　“中國方案”具有廣泛借鑒意義，在于中國提出具有全球視野的“中國方案”時，是站在廣大成員共同利益的立場上。

　　中國經(jīng)濟所處階段比較獨特，一方面將自身定位是發(fā)展中經(jīng)濟體或新興的市場經(jīng)濟體，另一方面又成為全球第二大經(jīng)濟體和最大的貿(mào)易國。

　　在很多領(lǐng)域，中國的立場既和發(fā)展中成員有很多共性，也和發(fā)達成員具有利益交叉點，在看待和推進很多問題時，中國能客觀兼顧發(fā)展中成員和發(fā)達成員共同立場，使“中國方案”更具有包容性、可持續(xù)和均衡性。各國利益獲得均衡，而非突出單邊色彩，忽略廣泛成員利益。這也為什么“中國方案”被廣泛接受的原因。

　　隨著中國進一步參與全球治理的信心和認識的水平提高，類似中國方案會越來越多，影響力會越來越大。