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東莞:“世界工廠”邁步升級(jí)版(穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式·東莞調(diào)研行)

穩(wěn)增長(zhǎng)守得住 調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)內(nèi)功 轉(zhuǎn)方式見實(shí)效

2016-03-23 19:04 來源:人民網(wǎng)

開欄的話

中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式成為主題詞。面對(duì)國際金融危機(jī)和制造業(yè)成本上升的雙重沖擊,東莞以新發(fā)展理念為引領(lǐng),危中尋機(jī)、積極作為,堅(jiān)定不移推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),取得階段性成果,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展具有重要樣本意義。

本報(bào)今起開設(shè)“穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式·東莞調(diào)研行”專欄,報(bào)道東莞轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功經(jīng)驗(yàn),力求對(duì)其他地區(qū)有所啟示。

本報(bào)東莞3月21日電?。ㄓ浾叨湃粼?、賀林平)廣東東莞市南城區(qū)眾利路84號(hào),一年前手機(jī)巨頭諾基亞從這里撤離;隨后投資數(shù)億的聚大電商產(chǎn)業(yè)園拔地而起,短短半年多進(jìn)駐企業(yè)80多家,繁榮忙碌更勝以往……低端制造和新業(yè)態(tài)的“一出一進(jìn)”之間,升級(jí)版的“世界工廠”初露端倪。

2015年,東莞經(jīng)濟(jì)總量一舉突破千億美元,增速高達(dá)8%。穩(wěn)增長(zhǎng)站穩(wěn)腳跟的同時(shí),調(diào)結(jié)構(gòu)更強(qiáng)化了內(nèi)功,轉(zhuǎn)方式也初見實(shí)效。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比達(dá)47%、36%;傳統(tǒng)制造業(yè)則從2010年的22.9%下降到18.8%。

東莞曾以外向型經(jīng)濟(jì)和加工制造獲得多年飛速發(fā)展,2008年金融危機(jī)以來,在國內(nèi)要素成本上升、國外市場(chǎng)低迷的“雙重?cái)D壓”下,東莞長(zhǎng)期積累的深層矛盾逐漸顯露,當(dāng)年857家外企關(guān)停外遷,經(jīng)濟(jì)增速2012年“斷崖式”跌至6.1%,“倒閉潮”“撤資潮”的傳聞一時(shí)甚囂塵上。

扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施“東莞制造2025”戰(zhàn)略、發(fā)展機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)……2013年開始,東莞市政府每年的“一號(hào)文件”都聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用一記記重拳回答質(zhì)疑,穩(wěn)定大局。隨著政策效力顯現(xiàn),東莞關(guān)停外遷外企逐年減少,增長(zhǎng)回暖,智能手機(jī)、電子元器件以及服裝、鞋帽等產(chǎn)量仍居全國乃至全球前列。同時(shí),商事登記制度改革等各項(xiàng)舉措持續(xù)釋放新“紅利”,截至2015年底,全市實(shí)有市場(chǎng)主體突破70萬戶,比2012年增長(zhǎng)31.8%,其中日均新登記企業(yè)146戶,占全國1.22%。

中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江認(rèn)為,從更長(zhǎng)的時(shí)間跨度觀察,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)有“生”有“死”實(shí)屬正常。記者走訪東莞多個(gè)鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)仉m有一些企業(yè)撤離,但它們騰出的空間很快被更有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)、更新穎的產(chǎn)業(yè)模式占據(jù),無論是從規(guī)模還是質(zhì)量來看,健康的“新陳代謝”正在發(fā)生。

穩(wěn)增長(zhǎng)之策,即是轉(zhuǎn)型升級(jí)長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。“堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型并重,突出向優(yōu)勢(shì)企業(yè)要競(jìng)爭(zhēng)力,向科技創(chuàng)新要驅(qū)動(dòng)力,保持中高速增長(zhǎng),邁向中高端水平。”東莞市委市政府心齊志堅(jiān)。

注重存量提升,東莞用“機(jī)器換人”提升傳統(tǒng)制造的技術(shù)質(zhì)量水平。目前,東莞已申報(bào)“機(jī)器換人”扶持項(xiàng)目1262個(gè),改造完成后預(yù)計(jì)減少用工4萬多人,企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率平均提高65.25%。

力推動(dòng)力切換,東莞每年安排20億元“科技東莞”和10億元“人才東莞”資金,打造以松山湖高新區(qū)為龍頭、以大學(xué)創(chuàng)新城為核心的區(qū)域創(chuàng)新體系,努力將發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來。2015年全市國家高新技術(shù)企業(yè)986家,累計(jì)有效發(fā)明專利和PCT國際專利均居廣東地級(jí)市第一。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年03月22日 01 版)

責(zé)任編輯:葉著

(原標(biāo)題:東莞:“世界工廠”邁步升級(jí)版(穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式·東莞調(diào)研行))

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