【新常態(tài)?光明論】李稻葵談中國經(jīng)濟(jì):有底氣有辦法有亮點(diǎn)
圖為清華大學(xué)李稻葵教授
作者:清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任 李稻葵
2016年是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之年,從中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況來看,的確面臨一些挑戰(zhàn),這些“霧霾”既有來自國際上一些“唱衰”中國經(jīng)濟(jì)的聲音,也有來自金融市場不同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期的困惑。但總體上講,中國經(jīng)濟(jì)目前的運(yùn)行態(tài)勢,我們總結(jié)是:有底氣、有辦法、有亮點(diǎn)。
有底氣:中國仍是增長潛力巨大的經(jīng)濟(jì)體
盡管經(jīng)過了三十多年的高速發(fā)展,今天的中國仍是一個(gè)增長潛力巨大的經(jīng)濟(jì)體,最基本的三大經(jīng)濟(jì)增長因素仍然沒有變。首先,我們有穩(wěn)定的、支持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府,這一點(diǎn)至關(guān)重要。在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主辦的第27期中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇上,針對一些“唱衰”中國經(jīng)濟(jì)的聲音,索羅斯基金管理公司前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托弗·韋根(Christopher Wiegand)就坦言:“中國經(jīng)濟(jì)有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。經(jīng)濟(jì)增速換擋放緩確實(shí)帶來了壓力,但中國政策制定者現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到這一狀況及潛在的可能損失。不要低估中國的應(yīng)對能力”。
第二大經(jīng)濟(jì)增長要素是,持續(xù)增長的人力資本?,F(xiàn)在不少人擔(dān)憂人口老齡化的問題,但需要看到的是,我國勞動(dòng)力健康水平和受教育水平是在不斷提高的。2015年我國高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到38%,個(gè)別省份甚至超過50%達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。根據(jù)清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心的測算,中國平均勞動(dòng)力健康水平比20年前年輕了5歲,勞動(dòng)力健康水平的持續(xù)提高,本身就相當(dāng)于勞動(dòng)力供給在提高。
第三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長因素是中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)對外開放。今天的中國經(jīng)濟(jì)毫無疑問是全球第一大開放體,不僅吸引了大量外商直接投資,中國資本“走出去”參與對外投資的勢頭也很猛,通過國際貿(mào)易及投資逼著中國經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)。過去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:有穩(wěn)定支持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府;有持續(xù)增長的人力資本以及中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)對外開放,只要這三件事情做對了,中國經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)持續(xù)增長。
中國經(jīng)濟(jì)從來都是在挑戰(zhàn)中發(fā)展的
盡管中國經(jīng)濟(jì)碰到各種挑戰(zhàn),但還是有辦法的。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2016年五大任務(wù):去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。比如“去產(chǎn)能”,國務(wù)院提出在未來五年之內(nèi),減少鋼鐵和煤炭行業(yè)10%左右的落后產(chǎn)能。我們希望“去產(chǎn)能”步伐和力度可以加大一點(diǎn)。和1999年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之后,中國紡織行業(yè)的“去產(chǎn)能”相比,現(xiàn)在“去產(chǎn)能”的挑戰(zhàn)少很多,無論是就業(yè)形勢還是財(cái)政運(yùn)營狀況都比1999年強(qiáng)得多,如果拿出當(dāng)時(shí)的決心來去產(chǎn)能,定能取得重大進(jìn)展。
比如“去庫存”,我們認(rèn)為,今年年中還會(huì)迎來房地產(chǎn)熱潮。房地產(chǎn)的情況是多元化的,一、二線城市庫存情況并不嚴(yán)重,相反短期還必須加強(qiáng)投資。比如說上海市只有三個(gè)月的庫存,北京有九個(gè)月的庫存,對于一線城市以及部分二線城市,到今年年中還會(huì)迎來房地產(chǎn)投資開發(fā)的熱潮。而三、四線城市庫存比較嚴(yán)重,怎么“去庫存”?就是加快新型城鎮(zhèn)化,讓農(nóng)村還未進(jìn)城的人口到城里定居,解決其醫(yī)療及子女受教育問題,這不僅是一個(gè)“供給側(cè)”的改革,也是“需求側(cè)”的改革。
區(qū)別于西方的“去杠桿”,我國“去杠桿”的核心在于“調(diào)杠桿”,適當(dāng)把一些企業(yè)界的債務(wù)加快重組。也就是說,中央政府的債務(wù)還需要提高一點(diǎn),沒有一個(gè)巨大的、高流動(dòng)的國債市場,很多金融方面的運(yùn)作很難運(yùn)行。從中國經(jīng)濟(jì)總體上來講,宏觀杠桿率在全球主要經(jīng)濟(jì)體里并不是最高的,一般認(rèn)為整體債務(wù)水平占GDP的250%,跟美國基本一致,而日本則高達(dá)400%以上。中國國民儲(chǔ)蓄率高達(dá)50%,儲(chǔ)蓄率高的國家,杠桿率適當(dāng)提高一點(diǎn),不僅不是違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律,反而是提高效率的一個(gè)表現(xiàn)。
有亮點(diǎn):巨大的內(nèi)生拉動(dòng)力正在形成
根據(jù)清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心的分析,從今年1、2月份的各種數(shù)據(jù)來判斷,實(shí)體經(jīng)濟(jì)上升的態(tài)勢在逐步回升。去年拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長一個(gè)重要的因素是金融,其權(quán)重占9%左右,而金融業(yè)去年附加值高達(dá)15.9%,這是一個(gè)巨大的拉動(dòng)力。今年由于股市波動(dòng),金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)相比于去年可能有所放緩,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回暖正在進(jìn)行,包括固定資產(chǎn)投資也有所上升。
第二個(gè)亮點(diǎn)是,今年房地產(chǎn)行業(yè)投資開發(fā)的速度預(yù)計(jì)6月份見底回升。房地產(chǎn)投資開發(fā)增速去年12月份是零增長,這個(gè)“零增長”是不可持續(xù)的,預(yù)計(jì)今年6月份無論如何房地產(chǎn)投資開發(fā)的增速會(huì)歸到正增長,全年大概是5%左右。第三個(gè)亮點(diǎn),來自“二胎政策”的改革,今年下半年中國將增200萬的新生嬰兒,也能不成比例的拉動(dòng)中國的消費(fèi),我們預(yù)測,二胎政策能拉動(dòng)GDP約0.2%的消費(fèi)增長。
如果國家提出的五大任務(wù)以及新型城鎮(zhèn)化、國企改革等一些列重大改革措施今年能夠到位的話,我們認(rèn)為,2016年下半年,最晚2017年上半年,這一輪中國經(jīng)濟(jì)增長速度下行的周期會(huì)觸底,而2018年的中國經(jīng)濟(jì)增速不但穩(wěn)住且略有回升。2016年是一個(gè)值得期待的一年,總的來說,中國經(jīng)濟(jì)是在有底氣、有辦法、有亮點(diǎn)的情況下逐步走向健康的。(原文亦有刪減)
責(zé)任編輯:葉著
(原標(biāo)題:【新常態(tài)?光明論】李稻葵談中國經(jīng)濟(jì):有底氣有辦法有亮點(diǎn))