“奮斗百年路啟航新征程”云南省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會(huì)·鞏固脫貧成果專(zhuān)題發(fā)布會(huì)21日在昆明舉行。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開(kāi)局之年,云南省將通過(guò)建立監(jiān)測(cè)機(jī)制、開(kāi)發(fā)線上平臺(tái)等方式確保脫貧人口不返貧,也將通過(guò)建立誠(chéng)信約束懲戒機(jī)制將不良行為納入誠(chéng)信監(jiān)管。

提升東西協(xié)作工作質(zhì)量和水平

據(jù)了解,經(jīng)過(guò)八年的精準(zhǔn)扶貧、五年的脫貧攻堅(jiān),截至2020年底,云南省933萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、8502個(gè)貧困村全部出列、88個(gè)貧困縣全部摘帽,11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族整體脫貧,書(shū)寫(xiě)了中國(guó)減貧奇跡的云南精彩篇章。今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開(kāi)局之年,云南省的任務(wù)同樣艱巨。

云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人王思澤表示,要像打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。他介紹,云南省將出臺(tái)一系列意見(jiàn)、辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)與上海市的合作,圍繞“產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流”等重點(diǎn),研究出臺(tái)人才、技術(shù)、科技、金融、文旅等領(lǐng)域開(kāi)展全方位合作的政策措施,全面提升東西協(xié)作工作質(zhì)量和水平。

建立防返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制

王思澤提到,云南省將把防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的首要任務(wù),堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,精準(zhǔn)施策,實(shí)行按月調(diào)度,按月動(dòng)態(tài)清零。截至目前,通過(guò)動(dòng)態(tài)管理,全省新識(shí)別邊緣易致貧戶469戶1852人、新標(biāo)注脫貧不穩(wěn)定戶699戶2698人。通過(guò)動(dòng)態(tài)幫扶,邊緣易致貧戶標(biāo)注消除致貧風(fēng)險(xiǎn)10.67萬(wàn)戶38.75萬(wàn)人、脫貧不穩(wěn)定戶消除返貧風(fēng)險(xiǎn)9.78萬(wàn)戶38.68萬(wàn)人。從幫扶措施看,包括產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、小額信貸扶貧、納入低保及特困救助供養(yǎng)等方面。對(duì)于全省剩余的“兩類(lèi)人員”7809戶29268人,各地正嚴(yán)格按照“一戶一方案”的要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)幫扶。

此外,云南省充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立全省統(tǒng)一的救助平臺(tái),針對(duì)農(nóng)村低收入人口,著力解決“兩不愁三保障”問(wèn)題,確保義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、就業(yè)幫扶以及基本生活有保障。在該平臺(tái)上,通過(guò)簡(jiǎn)便實(shí)用的“找政府”App可讓所有農(nóng)村低收入人口在遇到“兩不愁三保障”問(wèn)題時(shí),能夠通過(guò)手機(jī)提出救助申請(qǐng),各職能部門(mén)建立快速響應(yīng)機(jī)制,做好信息核實(shí)和幫扶工作,確保農(nóng)村低收入人口能夠隨時(shí)隨地提出申請(qǐng),第一時(shí)間獲得救助。目前,該平臺(tái)已在會(huì)澤縣、瀘水市、永勝縣、祿勸縣、鎮(zhèn)沅縣、祥云縣、劍川縣等地開(kāi)展試點(diǎn)上線工作,爭(zhēng)取6月底正式上線在全省推廣。

不良行為將納入誠(chéng)信監(jiān)管

除了確保有勞動(dòng)能力的低收入人口擁有“一技之長(zhǎng)”,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺(jué)遵守公序良俗、知法守法也是防止返貧及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。因此,云南省鼓勵(lì)支持成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等自治組織,結(jié)合實(shí)際修訂村規(guī)民約。針對(duì)不良行為,云南省將建立誠(chéng)信約束懲戒機(jī)制,對(duì)故意隱瞞個(gè)人家庭信息、冒領(lǐng)套取政策扶持、不履行贍養(yǎng)義務(wù)、違反公序良俗等行為,納入誠(chéng)信監(jiān)管,實(shí)施誠(chéng)信聯(lián)合懲戒,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,通過(guò)公益訴訟等手段依法嚴(yán)懲。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3次拒不接受就業(yè)崗位推薦、參與黑惡活動(dòng)、黃賭毒盜和組織非法宗教活動(dòng)且經(jīng)勸阻無(wú)效的農(nóng)村低收入人口,按程序暫停其獲得幫扶和社會(huì)救助的資格。

教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,云南省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張春驊介紹,在控輟保學(xué)工作取得重大進(jìn)展和歷史性成效的基礎(chǔ)上,2021年以來(lái),云南省教育廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2021年春季學(xué)期控輟保學(xué)工作的通知》并落實(shí)相關(guān)工作,在全省推廣使用控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+控輟保學(xué)”管理工作,4月份在全省組織了“推磨式”控輟保學(xué)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。5月下旬,云南省教育廳將開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”的控輟保學(xué)工作。從目前情況來(lái)看,全省控輟保學(xué)工作進(jìn)展順利、鞏固成效良好。（文/柴靜）