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首頁 鄉(xiāng)村振興 脫貧攻堅 扶貧動態(tài)

同心共筑小康夢 ——我市脫貧攻堅工作回眸

p2_s▲太子參豐收 林陳芳 攝p1_s▲清新下黨 王志凌 攝p4_s▲在古田縣鳳埔食用菌產業(yè)園區(qū)的一家食用菌廠,工人在分裝剛剛采摘的海鮮菇 龔鍵榮 攝p3_s屏南路下鄉(xiāng)造福新村 王志凌 攝 p5_s周寧百合花基地里,工人正在打包鮮花 葉陳芬 攝

寧德網消息(記者 葉陳芬)一組數據展示了30多年來我市扶貧開發(fā)事業(yè)取得的成就:全市77.5萬人實現(xiàn)脫貧,農民人均可支配收入從1985年的329.65元提高到2019年的18022元。特別是“十三五”以來,全市7.2萬現(xiàn)行標準建檔立卡貧困群眾實現(xiàn)全面脫貧,全市6個省級扶貧開發(fā)工作重點縣、453個貧困村全部實現(xiàn)摘帽退出……

數字是枯燥的,但最具說服力。從窮鄉(xiāng)僻壤到福地新村,從泥濘小路到通衢大道,30多年來,我市堅守“擺脫貧困”使命,樹牢“弱鳥先飛”志氣,保持“滴水穿石”韌勁,堅持把脫貧攻堅作為一項重大政治任務和第一民生工程來抓,以前所未有的力度、熱度和速度向貧困宣戰(zhàn),集各方之智啃“硬骨頭”、舉全市之力攻堅拔寨,形成了精準扶貧的“寧德模式”。

產業(yè)筑寬增收路

從露天種植到大棚種植,從原先的幾十畝試種到2000多畝連片種植……作為福安市最早引進種植巨峰葡萄并取得成功的村莊,如今的賽岐鎮(zhèn)象環(huán)村,擁有葡萄種植面積達2350畝,戶均種植3.8畝,人均收入達到2萬多元,老百姓過上了“甜蜜”新生活。

柘榮縣英山鄉(xiāng)鳳洋村,是遠近聞名的太子參種植專業(yè)村。近年來,鳳洋村委以村企合作的方式,著力打造中藥材種植示范村,實現(xiàn)土地集約化發(fā)展,帶動村民增收。去年,村財收入突破16.3萬元,農民人均純收入突破1.6萬元,太子參成為當之無愧的支柱產業(yè)。

時下,走進古田縣卓洋鄉(xiāng)樹兜村,最搶眼的莫過于一座座新型標準化菇房。樹兜村是花菇專業(yè)村,至今已有30多年種植歷史,全村九成以上群眾以種植花菇為主業(yè)。2020年,該村生產花菇350袋,產值1750萬元,朵朵菌花鋪就出一條條致富路……

發(fā)展一個產業(yè)、帶動一方經濟、富裕一方百姓。在脫貧攻堅中,我市堅持把產業(yè)扶貧作為治本之策,堅定不移唱好“山海田經”,增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力、貧困群眾“造血功能”,探索出一條具有閩東特色的產業(yè)發(fā)展路子,下足功夫幫助貧困群眾“改窮業(yè)”——

打好“特色牌”,按照規(guī)?;N植、標準化生產、品牌化銷售、信息化管理、企業(yè)化運作“五化” 理念,大力發(fā)展茶葉、食用菌、果蔬、中藥材、畜禽、水產、林竹、花卉苗木和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等“8+1” 特色產業(yè),使96%以上貧困戶都有一項脫貧項目,讓群眾搭上“一縣一業(yè)”“一村一品”的增收“快車”。

唱好“融合戲”,做到因地制宜、因戶施策,在農業(yè)供給側結構性改革中,推動農產品加工業(yè)優(yōu)化升級,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、農村電商,推動農旅、茶旅、海旅融合發(fā)展,為農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟新天地。

扶好“小農戶”,做到“缺什么就幫什么”。缺資金,就每年統(tǒng)籌1.5億元以上產業(yè)扶貧資金,并且加大信貸扶持力度,累計為貧困戶貸款9.1億元、覆蓋率達56%;缺帶動,就引導各類農村新型經營主體積極參與扶貧開發(fā),通過“龍頭企業(yè)+基地+農戶”“電商+農戶”等方式,帶動群眾發(fā)展生產;缺市場,就發(fā)動干部、單位、工會等,利用“朋友圈”“親友團”幫助打通銷售渠道,促進貧困群眾增收脫貧。

還有“雨露計劃”、就業(yè)扶貧、消費扶貧……一項項實實在在的舉措,點亮了無數群眾的脫貧致富夢,更成為了閩東脫貧路上“不等不靠”的最生動詮釋。

民生雨露潤心田

實現(xiàn)同步全面小康,不能僅僅體現(xiàn)在經濟數據上,更要體現(xiàn)在人民群眾的切身感受上。為此,我市堅持民生優(yōu)先,認真辦好民生實事,切實解決好群眾最關切的住房、安全飲水、用電、出行、上學、就醫(yī)、養(yǎng)老等突出民生問題,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。

金秋十月,碧空如洗。明媚的陽光鋪滿一棟棟林立的小樓,房前溪水潺潺,屋后綠樹成排,還有村民活動中心、文化廣場等一應俱全……這里是福鼎市貫嶺鎮(zhèn)茗洋村30戶100余人易地搬遷戶的新家,也是幸福的起點。

住進新房是幸福的開始,為了讓幸福感長久地留在搬遷群眾的心中,我市持續(xù)抓好“造福工程”這項民心工程,讓其茁壯成長、枝繁葉茂,成為閩東蘇區(qū)扶貧開發(fā)、脫貧致富的有效途徑。20多年來,累計投入各類資金70多億元,搬遷44萬人,整體搬遷自然村3000 多個,其中2.4萬“上無片瓦、下無寸土、以船為家、居無定所”的“連家船民”實現(xiàn)全部上岸定居。

上世紀80年代,壽寧縣下黨鄉(xiāng)不僅是寧德地區(qū)4個特困鄉(xiāng)之一,還是全省唯一的“五無鄉(xiāng)”——無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無政府辦公場所。

“由于交通閉塞、產業(yè)薄弱、思想落后,鄉(xiāng)親們的日子過得很苦,農戶甚至不敢把豬養(yǎng)得太肥,生怕抬不出去。”在下黨村經營著幸福茶館的王光朝老人說。

要致富,先修路。1991年,下黨第一條通鄉(xiāng)公路建成通車,從此進出下黨的要道不再是那條崎嶇陡峭的山脊小道。一年又一年,下黨鄉(xiāng)密織公路網。目前,已開通5條進鄉(xiāng)公路、10條通村公路。

基礎設施長期滯后,是制約閩東貧困鄉(xiāng)村改變落后面貌的“老大難”問題。對此,一方面,我市堅持把改善交通作為扶貧開發(fā)的“先行工程”,幾十年如一日地推進交通基礎設施建設,完成“天塹”變“通途”、“劣勢”變“優(yōu)勢”的華麗轉身,實現(xiàn)縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線、村村通客車,全市農村公路里程是30年前的10多倍,全面打通了貧困群眾的致富通道。另一方面,我市以開展“一革命四行動”為抓手,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,全市行政村改廁改水、生活垃圾處理和104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全面完成。

同時,我市還圍繞“兩不愁、三保障”,加快實施教育扶貧、健康扶貧等政策措施。專門出臺建檔立卡貧困人口健康醫(yī)療補充保險政策,對貧困戶自付醫(yī)療費用超過3000元部分,不分“目錄”內外進行分段累加補助,并全面開展一次性定額救助和重特大疾病救助,貧困群眾住院治療報銷比例達90%以上。從幼兒園到大學畢業(yè),全程實行教育資助,做到不讓一個孩子因貧輟學,全面阻斷貧困代際傳遞。此外,對一些無法自主脫貧的貧困群眾,全面實行政策兜底保障,確保脫貧路上“一個都不少、一個都不掉隊”。

扶貧路上黨旗揚

2019年12月,我市108個省級扶貧開發(fā)重點村全部脫貧摘帽。兩年多來,省派第一書記共籌措各類幫扶資金8.54億元,農民人均純收入1.43萬元,村集體經濟收入平均達到15.2萬元……

這一張張碩果累累的成績單背后,是第一書記旗幟鮮明強化黨的領導,引領脫貧攻堅工作的生動實踐。

“脫貧越深入,農村第一線黨組織的力量越要增強”。30多年來,我市始終注重抓黨建促脫貧攻堅,突出盡銳出戰(zhàn),堅持工作力量向脫貧一線集結、干部隊伍向脫貧一線下沉,真正把“最能打仗的人”派到脫貧攻堅主戰(zhàn)場,打造了一支“永不走的扶貧工作隊”。2004年以來,累計選派2340名干部駐村任第一書記、1640 名干部駐村蹲點,實現(xiàn)貧困村全覆蓋。

深秋時節(jié),屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞逄鞖鉂u涼,但鄉(xiāng)村旅游的熱潮卻絲毫不減。今年國慶、中秋8天長假,龍?zhí)督哟慰图s3.5萬人,民宿、餐館、農特產等收益共計約150萬元。

藏于深山的龍?zhí)洞鍨楹文芪姸嘤慰??關鍵便在“人”。2017年,龍?zhí)秵游膭?chuàng)項目,將古民居承租給外來的文創(chuàng)人才,改建成公共文化空間、藝術空間等,龍?zhí)洞逦幕瘎?chuàng)意產業(yè)蓬勃發(fā)展,小山村欣欣向榮。

“家門口有美景,村里能賺錢,不用外出打工我們就能安居樂業(yè)。”說起村子的變化,村民陳子藏豎起了大拇指,村莊繁榮了,村民們的腰包也鼓起來了,如今,已有400多名村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還有100多名“新村民”在這里扎根,去年村人均年收入1.8萬元。

“功以才成,業(yè)由才廣”,脫貧攻堅的豐功偉業(yè),必須要由人才來推動和成就。在脫貧攻堅進程中,我市深入實施“三向培養(yǎng)工程”“能人回引工程”,選優(yōu)致富帶頭人,著力把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,全市村主干中致富能人占比達到74%。

結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我市推動駐村第一書記、大學生“村官”、科技特派員等各類人才下沉扶貧一線,并成立閩東鄉(xiāng)村振興學院、研究院,常態(tài)化開展鄉(xiāng)村干部人才培養(yǎng)培訓,為貧困地區(qū)發(fā)展帶去新理念、新技術,推動貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富。實現(xiàn)市縣領導、鄉(xiāng)村振興指導員、科技特派員掛鉤幫扶306個產業(yè)薄弱村全覆蓋,打造出一批批鄉(xiāng)村振興生力軍。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。30多年來,變的是欣欣向榮的生活,不變的是閩東人謀求發(fā)展的火熱之心。我市將繼續(xù)做好精準扶貧工作,鞏固脫貧成果。

責任編輯:陳秋鳳

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