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近日，省農(nóng)信聯(lián)社貫徹落實(shí)福建省普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)工作推進(jìn)小組印發(fā)的《寧德市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《龍巖市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》精神，出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)寧德市、龍巖市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的意見(jiàn)》，對(duì)探索有特色、可操作、易推廣的普惠金融“福建農(nóng)信模式”作出了五項(xiàng)工作部署，助力寧德、龍巖兩地普惠金融工作長(zhǎng)期、穩(wěn)步、良性發(fā)展，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)普惠金融工作邁上新臺(tái)階。

深化機(jī)構(gòu)改革 打造良好普惠金融市場(chǎng)主體

一是堅(jiān)守支農(nóng)支小本源。聚焦主業(yè)主責(zé)，堅(jiān)持支農(nóng)支小、扶貧扶綠，服務(wù)好“四類(lèi)客戶”群體。建好紅色農(nóng)信“一書(shū)兩館三舊址”，推廣紅色農(nóng)信誕生地品牌。

二是完善法人治理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)普惠金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)黨委主體責(zé)任，加快推進(jìn)法人機(jī)構(gòu)治理能力和治理體系建設(shè)，從體制機(jī)制上保障普惠金融發(fā)展。

三是加快推動(dòng)改革化險(xiǎn)。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，加快推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)。規(guī)范股東股權(quán)管理，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化金融供給 提升普惠金融服務(wù)獲得感

一是加大信貸投放。信貸資源配置重點(diǎn)向普惠金融領(lǐng)域傾斜，向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大基礎(chǔ)設(shè)施以及“三農(nóng)”、民生、綠色和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)等薄弱領(lǐng)域提供融資支持。

二是創(chuàng)新特色模式。持續(xù)推廣“黨建+金融助理”模式，深入實(shí)施“萬(wàn)名金融助理駐萬(wàn)村”工程，建設(shè)“壟上行”金融服務(wù)隊(duì)、“狗不叫、娃不哭”客戶經(jīng)理隊(duì)伍，打造“家銀行·心服務(wù)”品牌。

三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦“綠色經(jīng)濟(jì)”、“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”，優(yōu)先支持寧德地區(qū)茶葉、水產(chǎn)、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、林竹花卉及鄉(xiāng)村旅游“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，龍巖地區(qū)“八大干、八大珍、八大鮮”等特色產(chǎn)品和七大核心旅游景區(qū)，重點(diǎn)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。

四是豐富金融產(chǎn)品。創(chuàng)新資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式和品種，推動(dòng)政銀擔(dān)保戰(zhàn)略合作，運(yùn)用政策性擔(dān)保增信機(jī)制，破解客戶擔(dān)保難題。及時(shí)在“金服云”平臺(tái)上線特色產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供高效的“一站式”綜合服務(wù)。

五是提升服務(wù)質(zhì)效。落實(shí)一次性告知、服務(wù)承諾和監(jiān)督制度，推廣線上申貸，逐步實(shí)現(xiàn)“快審-快批-快貸”。加大重點(diǎn)領(lǐng)域貸款定價(jià)優(yōu)惠力度，推廣無(wú)還本續(xù)貸，降低普惠金融融資成本。

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施 構(gòu)建完善普惠服務(wù)體系

一是優(yōu)化金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村普惠金融便民點(diǎn)建設(shè)，支持移動(dòng)支付普及應(yīng)用，依托“福農(nóng)e購(gòu)”電商平臺(tái)，打造助農(nóng)新模式，打造農(nóng)村致富服務(wù)地方品牌。

二是推進(jìn)信用體系建設(shè)。深入開(kāi)展信用創(chuàng)建工作，與當(dāng)?shù)卣块T(mén)合作推動(dòng)多級(jí)聯(lián)動(dòng)農(nóng)村信用工程創(chuàng)建機(jī)制，加大信用工程建設(shè)成果轉(zhuǎn)化力度，對(duì)信用戶實(shí)行貸款優(yōu)先、額度優(yōu)先、利率優(yōu)惠的“三優(yōu)”服務(wù)。

三是加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。開(kāi)辦福萬(wàn)通金融夜校，提升金融消費(fèi)者的金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。持續(xù)暢通消費(fèi)者投訴處理渠道，提高處理效率，充分保障消費(fèi)者權(quán)益。

加快科技應(yīng)用 提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效

一是推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用。整合行內(nèi)數(shù)據(jù)和外部補(bǔ)充數(shù)據(jù)，構(gòu)建廣泛、全面的客戶基礎(chǔ)信息。加強(qiáng)客戶結(jié)構(gòu)和交易行為分析，“一戶一策”提供個(gè)性化定制服務(wù)。

二是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)智慧金融。持續(xù)加載手機(jī)銀行渠道功能，加快線下業(yè)務(wù)向線上轉(zhuǎn)移。推廣農(nóng)村地區(qū)各類(lèi)消費(fèi)場(chǎng)景應(yīng)用的金融產(chǎn)品，提供線上辦卡渠道，實(shí)現(xiàn)貸記卡業(yè)務(wù)與消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景的深度結(jié)合。

加強(qiáng)政策對(duì)接 創(chuàng)造普惠金融發(fā)展良好環(huán)境

一是充分用足信貸政策。運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等利率政策，向農(nóng)戶、小微企業(yè)、貧困戶等提供普惠式金融服務(wù)，有效降低利率。

二是充分用足財(cái)稅政策。貫徹落實(shí)和用好用足已出臺(tái)的財(cái)稅政策，提高資金使用效益，全力支持普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

三是深入對(duì)接要素市場(chǎng)化改革。因地制宜創(chuàng)新信貸模式和擔(dān)保方式，打造區(qū)域特色產(chǎn)品，提高要素配置效率，推動(dòng)農(nóng)村資源要素有效激活。