山西的農(nóng)村，不僅有著優(yōu)美的田園風(fēng)光、恬靜的生活環(huán)境，更集聚了全省70%的旅游資源，這里自然與歷史輝映、風(fēng)景與人文交融，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅的一塊寶地、福地。得天獨厚、包羅萬象的資源優(yōu)勢為我省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了無可比擬的便利條件。

4月29日，在省政府召開的新聞發(fā)布會上，省文旅廳對外發(fā)布，在2019年評定100家3A級鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，我省已啟動評定首批4A級鄉(xiāng)村旅游示范村和第二批3A級鄉(xiāng)村旅游示范村。

此次評定工作是對我省鄉(xiāng)村旅游的一次提檔升級，重點從資源與交通、服務(wù)設(shè)施、綜合效益、旅游管理、特色人家、資源保護(hù)等6個方面進(jìn)行考量，以示范村建設(shè)為抓手，引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級，為打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)營造新熱點、培育新動能，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入新活力。

挖掘特色 提升品質(zhì)助力 鄉(xiāng)村振興重要抓手

桃花來你就紅來，

杏花來你就白，

翻山越嶺我尋你來呀，

啊格呀呀呆，

……

5月5日清晨，悠揚的山西民歌，蕩漾在鄉(xiāng)寧縣云丘山風(fēng)景區(qū)的綠水青山間。當(dāng)?shù)孛窀鑲鞒腥俗竺骺瞥梦逡患倨冢瑤笥褋砩嚼锊娠L(fēng)，順便給進(jìn)山的游客義務(wù)當(dāng)起了導(dǎo)游。一曲曲精彩的民歌唱罷，引來游客不住地拍手叫好。

關(guān)王廟鄉(xiāng)坂兒上村，村民李彥彥和妻子張衛(wèi)平正在清理豬圈。聽到歌聲，李彥彥放下手中的活兒，深吸了一口氣。妻子見狀，抹了把額頭上的汗?jié)n說道：“看來，小左又帶朋友來山里采風(fēng)啦。咱們山里空氣好、環(huán)境好、游樂設(shè)施齊備，游客每年都在增多吶！”

李彥彥是坂兒上村建檔立卡貧困戶，由于特殊原因無法說話，家庭生活困難。云丘山風(fēng)景區(qū)董事長、臨汾第一位村企聯(lián)合黨支部書記張連水了解到他家的情況后，便將李彥彥安排在村委會工作，這樣一來，夫妻倆每月都有4700元左右的穩(wěn)定收入。周圍村民們都說：“原來看著兩口子總是愁眉苦臉，現(xiàn)在他倆笑臉就沒下去過。”

但是張連水明白，要幫助貧困戶脫貧，更要帶動周邊村民增加經(jīng)濟收入。“授人以魚，不如授人以漁。”張連水說。

于是，他想到了依托云丘山得天獨厚的特色旅游資源，通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，開辦民宿旅游與農(nóng)家樂等方式，促進(jìn)貧困戶增收，實現(xiàn)村民經(jīng)濟效益的快速提升。

但是真正要開始把想法付諸實際時，并沒有那么簡單，對于生長在大山中的村民們來說，發(fā)展旅游在他們眼中幾乎是不可能的事情。

在質(zhì)疑的聲音中，張連水為村民們講那些大山里通過旅游搞活經(jīng)濟的村莊，并組織村里的年輕人出去學(xué)習(xí)，去全國各地的特色鄉(xiāng)村，看看他們是如何發(fā)展的。

工作做通了，由云丘山風(fēng)景區(qū)出資，為周邊16個自然村561戶居民整村搬遷10.6萬平方米，街道硬化、綠化、亮化、凈化1.9萬平方米，并配套實施供水、供暖、供電、排污、通信、環(huán)衛(wèi)等工程，讓村民們能夠擁有一個舒適、整潔、安全的居住環(huán)境。

一邊改善村民的生活環(huán)境，一邊鼓勵村民結(jié)合自身優(yōu)勢，從事導(dǎo)游、農(nóng)耕、綠化、餐飲服務(wù)、自主創(chuàng)業(yè)等工作。目前在景區(qū)內(nèi)工作的村民達(dá)258人，另有105名村民通過開設(shè)旅社和農(nóng)家樂當(dāng)起了“小老板”。

在帶動周邊村民共同致富、保護(hù)自然資源的同時，豐富景區(qū)游玩項目，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善服務(wù)水平成為了云丘山風(fēng)景區(qū)努力的重中之重。

風(fēng)景區(qū)總經(jīng)理張恒山說：“全國那么多景區(qū)，哪個不是景色美、有特色。我們能讓游客感到特別滿意的地方，一定是在服務(wù)。咱們旅游行業(yè)是服務(wù)業(yè)，最根本的還是要靠服務(wù)讓游客滿意，讓游客認(rèn)可。”

為了提升景區(qū)工作人員的服務(wù)意識，景區(qū)打造“微笑服務(wù)”、制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。同時，景區(qū)特別設(shè)置老年休息室、母嬰室、青年之家，還有游線點充電寶、專用托運行李車、景區(qū)內(nèi)最后1公里的電瓶車、游線上休憩涼亭等等，通過一系列設(shè)施，讓游客感受到完美的游玩體驗。

“去年，坂兒上村被評選為首批100家3A級鄉(xiāng)村旅游示范村，我們將以此為契機，充分發(fā)揮政策、資金的扶持作用，帶動周邊8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶2573戶、8793名村民脫貧致富，戶均年收入增加0.8萬元至2萬元。”張恒山自豪地說。

示范引領(lǐng) 三個人家 繪就鄉(xiāng)村旅游壯麗藍(lán)圖

“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的出發(fā)點和落腳點，就是帶動農(nóng)民群眾脫貧增收、實現(xiàn)共同富裕。”省文旅廳黨組書記張健說。他認(rèn)為，政府要利用好手中的“指揮棒”，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游指明方向，利用政策、資金支持為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游注入源動力。

去年4月29日，我省召開的第五次旅發(fā)大會明確提出，緊抓機遇、乘勢而上，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)全域旅游的重要路徑、建設(shè)三大板塊的重要內(nèi)容、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，以全域旅游為契機，以文旅融合為路徑，以項目建設(shè)為抓手，加強鄉(xiāng)村旅游策劃包裝開發(fā)，健全鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系，著力打造鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，培育鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同年6月，為總結(jié)提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，加快鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化步伐，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游示范村引領(lǐng)作用，促進(jìn)全省鄉(xiāng)村振興，我省發(fā)布《山西省鄉(xiāng)村旅游示范村等級劃分與評價標(biāo)準(zhǔn)》《黃河人家、長城人家、太行人家基本要求與評價標(biāo)準(zhǔn)》。

“兩個標(biāo)準(zhǔn)的出臺，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有了清晰的路徑和方法，鄉(xiāng)村旅游在規(guī)劃編制、業(yè)態(tài)打造、扶持政策、行業(yè)管理、人員培訓(xùn)、宣傳推介等方面都能夠形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，對指?dǎo)和推動全省鄉(xiāng)村旅游工作以及引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范健康發(fā)展具有重要意義。”省文旅廳副廳長李貴表示。

6月24日，省政府召開全省鄉(xiāng)村旅游示范村命名暨推進(jìn)大會，對宣傳落實鄉(xiāng)村旅游示范村標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)田園風(fēng)光、傳承村落文化、打造鄉(xiāng)村客棧、形成特色品牌、提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)、完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等作出安排部署，為我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指明了方向。

“鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，山西一手抓鄉(xiāng)村旅游硬環(huán)境建設(shè)，一手抓鄉(xiāng)村旅游軟環(huán)境優(yōu)化，為構(gòu)建望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局奠定基礎(chǔ)。”張健表示。

去年12月25日，我省發(fā)布了首批175家“三個人家”鑒定名單，其中“黃河人家”55家，“長城人家”26家，“太行人家”94家。并將“三個人家”作為三大品牌的主推產(chǎn)品之一，對“三個人家”特有的地貌風(fēng)情、風(fēng)俗文明、前史遺址、特色美食等進(jìn)行宣傳推廣。

鄉(xiāng)村旅游一頭連著綠水青山，一頭連著金山銀山。

“左權(quán)縣以創(chuàng)建‘太行人家’客棧為切入點，推出形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。目前，全縣有3A級鄉(xiāng)村旅游示范村2個，‘太行人家’3個，民宿社區(qū)2處，農(nóng)家樂100余戶，每年接待人數(shù)約30萬人次。據(jù)統(tǒng)計，通過農(nóng)家樂及民宿客棧建設(shè)，共帶動846戶、2508人脫貧，人均增收約2200元。該項目直接帶動脫貧人數(shù)占旅游專項扶貧行動總?cè)蝿?wù)的90%以上。”左權(quán)縣文旅局局長何君蘭說。

隨著新冠肺炎疫情防控情況的全面好轉(zhuǎn)，全省旅游業(yè)已開始逐步復(fù)蘇，省文旅廳策劃“山西人游山西”系列活動，鄉(xiāng)村旅游成為我省旅游業(yè)全面啟動的起點。

“五一”假期，全省開展“踏青知春暖快樂鄉(xiāng)村游”活動，以鄉(xiāng)村旅游示范村和旅游扶貧示范村為主體，在全省11個設(shè)區(qū)的市設(shè)計22條踏青郊游、鄉(xiāng)村游憩服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游線路。

“此次活動，有效應(yīng)對‘五一’長假游客出游高峰的到來，分流部分熱門景區(qū)壓力，避免疫情期間聚集和擁堵，實現(xiàn)了全省景區(qū)安全平穩(wěn)有序開放。”省文旅廳旅游資源開發(fā)處處長師振亞說。

政策保障 規(guī)劃當(dāng)先 激發(fā)旅游扶貧盎然活力

山西文旅資源十分豐富，壯美的自然風(fēng)光和深厚的文化遺產(chǎn)是鄉(xiāng)村旅游脫貧的希望和基礎(chǔ)所在。

過去的鄉(xiāng)村旅游，模式陳舊、產(chǎn)品單一，大大降低了山西鄉(xiāng)村旅游的吸引力，也使得依靠旅游脫貧成為鄉(xiāng)村可望而不可即的愿景。

“只有把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好了，有機串聯(lián)景區(qū)景點，有效整合城鄉(xiāng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)元素，才能突破‘點狀分散、開發(fā)不足’的先天局限，實現(xiàn)大景帶小景、美景串成線、城鄉(xiāng)景互通，‘黃河、長城、太行’三大品牌形成整體競爭力。”山西大學(xué)旅游學(xué)院教授張世滿說。

2018年，我省啟動了300個旅游扶貧示范村建設(shè)工作。截至目前，總共投入27.77億元，旅游企業(yè)總收入3.4億元，開發(fā)項目509個，接待旅游總?cè)藬?shù)1078萬余人次。

省文旅廳以互聯(lián)網(wǎng)為平臺、以活動為突破口，加大鄉(xiāng)村旅游各環(huán)節(jié)的創(chuàng)意和科技成分，激發(fā)出旅游扶貧的盎然活力。

2019年3月，高德地圖合作上線“山西省旅游扶貧地圖”，300個旅游扶貧示范村全部登陸。借助高德地圖技術(shù)和流量優(yōu)勢，為這些富有旅游資源的貧困村提供了良好的宣傳機會，吸引游客旅游消費。

當(dāng)游客來到山西時，打開高德地圖，進(jìn)入全域旅游系統(tǒng)，點擊“山西省旅游扶貧地圖”專題，就可以查看示范村的位置、圖片和介紹，并搜索附近的吃、住、行、游、購、廁等全方位的旅游信息。“對游客來說，這在很大程度上解決了出行不便的問題，能夠方便快速到達(dá)旅游目的地；而對村民來說，也解決了如何讓外界了解自己的難題。”省文旅廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長張永成表示。

“有了這些活動的示范效應(yīng)，各旅游扶貧示范村都立足本地特色，借助現(xiàn)代科技和現(xiàn)代傳播方式，創(chuàng)造性地發(fā)揮本地優(yōu)勢，融合觀賞、游覽、采摘、美食、演藝、民俗風(fēng)情多種旅游業(yè)態(tài)，吸引了越來越多的游客。”省文旅廳副廳長級干部陳少卿說。

同時，為有效發(fā)揮金融精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)扶貧的作用，增強鄉(xiāng)村旅游“造血”功能，省文旅廳又聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行山西省分行印發(fā)《金融機構(gòu)支持旅游扶貧示范村建設(shè)方案》，其中制定的一系列優(yōu)惠政策，為我省旅游扶貧提供了強大的資金保障。

據(jù)統(tǒng)計，截至2019年12月底，省農(nóng)行對文旅扶貧授信較2019年初增加7.1億元，貸款較2019年初增加1.7億元；截至2019年12月底，旅游景區(qū)貸款余額5.06億元，比2019年初增加3.59億元。

一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。

在省文旅廳的大力推動下，大多數(shù)旅游扶貧村已經(jīng)找到了和文旅企業(yè)的結(jié)合點，雙方緊密聯(lián)系、優(yōu)勢互補，讓文旅企業(yè)開發(fā)出眾多優(yōu)良的旅游產(chǎn)品，更讓旅游扶貧村在廣闊的市場上找到了發(fā)展方向。

2020年，是我國全面建成小康社會的收官之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的一年，也是鞏固脫貧成果、預(yù)防返貧和新發(fā)貧困關(guān)鍵的一年。全省各級文旅部門將堅持不懈地持續(xù)、扎實推進(jìn)旅游扶貧工作，讓旅游成為農(nóng)民可靠的收入來源，讓旅游成為農(nóng)村堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

目前，在旅游扶貧示范村的帶動下，全省2.8萬多個村莊，秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游當(dāng)成建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”，邁向可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的主要途徑。“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”，一個個展示著勃勃生機的鄉(xiāng)村，將描繪出山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的美麗畫卷。（記者 王少斐）