山清水秀的龍住院村

赤巖村的“微花園”

環(huán)境整治后的坂坑村

蘇家山發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 張文奎 徐烽 通訊員 黃起青 文/圖）最是一年春好處。3月20日，恰值春分時節(jié)，記者來到周寧縣浦源鎮(zhèn)龍住院村，金黃的油菜花田像黃寶石般鑲嵌在錯落有致的古樸民居中，清澈的溪水穿村而過，溪上小橋別致，溪旁花紅草綠，老人小孩散步玩耍，怡然自得。

長期以來，偏遠落后和“臟亂差”總是一對孿生兄弟，作為浦源鎮(zhèn)最偏遠的龍住院村就是一個典型。在周寧各級黨委政府的齊心努力下，龍住院村實現(xiàn)短時間內(nèi)從“臟亂差”典型轉(zhuǎn)變?yōu)槿司迎h(huán)境整治的示范典型,其一百八十度大轉(zhuǎn)變也成了周寧縣人居環(huán)境整治成效的有力注腳。

謀定而動把好全域整治“方向盤”

去年10月29日，周寧縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子來到周寧縣浦源鎮(zhèn)龍住院村，召開脫貧攻堅暨農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場會。縣委縣政府的高度重視，形成了推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的強大合力和推動力。

“通過壓緊壓實農(nóng)村人居環(huán)境整治‘一把手’責(zé)任，全面調(diào)查研究、深入分析研判，精心制定方案，確保整治工作有方向、有節(jié)奏、有抓手，構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門聯(lián)動、上下聯(lián)動，各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。”周寧縣相關(guān)負責(zé)人說。

謀定而后動，工作就有了科學(xué)的方向。周寧采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式，先行抓好“兩高”沿線村、人口聚集村、特色亮點村整治，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點帶面、全域推進。進一步健全完善常態(tài)化工作機制，著重保護好生態(tài)環(huán)境和歷史遺存，確保人居環(huán)境整治工作全面覆蓋、不留死角。

泗橋鄉(xiāng)坂坑村以網(wǎng)格化管理評比的模式，激發(fā)村民參與保潔的熱情。該村兩委將全村劃分為4個片區(qū)，每個片區(qū)由3名至5名黨員負責(zé)，每名黨員包干監(jiān)督聯(lián)系5戶至8戶，同時聘請縣人大代表作為衛(wèi)生監(jiān)督員。村黨支部每月月底對每個片區(qū)進行網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生評比，將結(jié)果貼在宣傳欄上給予通報，年底進行總分大評比，評出一、二、三等獎各五名，分別給予3000元、1000元、600元的獎金。對于做得較好的、受評獎名額限制未評上的村民，年終村兩委將給他們送上食用油等物資獎勵。

生態(tài)優(yōu)先下好治水改廁“先手棋”

小康不小康，廁所算一樁。廁所關(guān)系到每個人的生活，也成為農(nóng)村環(huán)境整治的痛點。長期以來，農(nóng)村因生活條件和習(xí)慣問題，老式廁所不僅不美觀，更是成為污染水體的重要源頭之一。對此，周寧將“治水”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的切入口，圍繞可飲用、可游泳、可養(yǎng)身、可觀賞的治理目標(biāo)，從2017年開始推進“廁所革命”，并取得成效。

記者在周寧縣李墩鎮(zhèn)際頭村村民陳益新的家中看到，白色瓷磚、帶著沖水功能的蹲式馬桶替代了以往“一個木桶搭兩塊板”的簡易廁所，亂飛的蒼蠅不見了，難聞的臭味不再來，親朋好友來家里上廁所也不會尷尬了。

“政府有補貼，真是惠民好政策?，F(xiàn)在好得不得了，衛(wèi)生好做很多，用這個拖把拖一下就干凈了。”陳益新說。

三年來，統(tǒng)籌專項經(jīng)費1億元，先行推動農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污水治理行動，其中，農(nóng)村戶廁改造每戶補助2000元，普及率達98%以上；基本實現(xiàn)農(nóng)村污水治理全覆蓋，域內(nèi)54條河流的水環(huán)境得到全面提升。

治水是一項系統(tǒng)工作。周寧以“改廁”工作為重點，以點帶面推進整體水系的治理。眼下，市重點項目高水高排項目在復(fù)工后抓緊施工，搶在汛期來臨之前完成節(jié)點。周寧縣水利局局長葉康說：“我們投入兩億多元對城區(qū)高水高排、賽江流域三期工程進行改造，改造之后全縣的河流更順暢，水更清。”

城鄉(xiāng)聯(lián)動細耕垃圾治理“責(zé)任田”

隨著城市化的快速發(fā)展，現(xiàn)代生活方式也極快地發(fā)展到偏遠鄉(xiāng)村，帶來便捷的同時也帶來了“垃圾圍村”的煩惱。

“垃圾是流動的，不能城鄉(xiāng)割裂處理，那樣會出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象。”周寧縣住建局局長許陳近說。

對此，堅持全縣統(tǒng)籌和屬地負責(zé)相結(jié)合，秉持無害化、資源化、可持續(xù)原則,以源頭減量和集中收運為重點，全面健全城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系，立足實際，示范帶動工作水平整體提升。

李墩鎮(zhèn)給東山村每戶群眾分發(fā)了“干濕”分類垃圾桶，并指導(dǎo)群眾使用，采取評比、發(fā)放小獎品等形式推進垃圾分類，濕垃圾填埋漚肥處理后返田。

每天14時后，村民陳鳳進等保潔員便騎著車上門收集干濕垃圾，同時給每戶村民評分，按月評比給予表揚獎勵。“大家都很配合，垃圾分類也很到位，現(xiàn)在村里變得非常干凈。收集的濕垃圾用于當(dāng)?shù)仄咸褕@填埋漚肥，干垃圾轉(zhuǎn)運走，衛(wèi)生無異味。”陳鳳進說。

泗橋鄉(xiāng)坂坑村則不在村中設(shè)立垃圾桶，干垃圾每周一三五統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運至縣垃圾場填埋，濕垃圾統(tǒng)一收集后采用“高溫好氧降解技術(shù)”設(shè)備漚肥處理。

環(huán)境好了，村民保護環(huán)境的意識也提高了，形成良性循環(huán)。浦源鎮(zhèn)龍住院村村民吳孔梓主動當(dāng)起了村中保潔員，雖然工資不高，但他樂此不疲。“村里干凈，看著心里也舒服。大家都很愛護環(huán)境，以前煙頭都是隨手扔，現(xiàn)在沒找到垃圾桶就抓在手里。”吳孔梓說。

因村施策做好村容提升“加減法”

行走在青山下的七步鎮(zhèn)后洋村，古樸典雅的長廊水榭沿溪而建，綠植花卉穿插其間，寧靜和諧的土木房子依山傍水，還有色彩斑斕的房屋，生動有趣的3D壁畫，構(gòu)成了一幅古今結(jié)合的新圖景。這些年，該村以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機，改水改廁，全面整治鄉(xiāng)村面貌，還對村莊進行個性化塑造和特色化提升，使其煥發(fā)新氣質(zhì)。

近年來，周寧堅持“留白、留綠、留舊、留文、留魂”原則，堅持因地制宜、分類施策，盡力而為、量力而行，做好村容提升“加減法”，打造形神兼?zhèn)涞拿利愢l(xiāng)村。

周寧村容提升堅持政府主導(dǎo)與村民自治相結(jié)合，黨員干部發(fā)揮示范作用，帶動群眾“自掃門前雪”，逐戶消除亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象；同時，注重堵疏結(jié)合，一手“拆”、一手“控”，消化歷史問題、嚴(yán)防新的增量。目前，坂坑、龍住院等26個重點村以及“兩高”沿線行政村（含自然村）已得到全面清理，切實把空間拆出來、把問題整清楚。

垃圾清理、改水改廁，“丑”的因素除去了，“美”的元素要增更多，周寧通過巧做“加法”，讓村莊美麗不打折。

“我們著眼于增加村莊綠量、完善基礎(chǔ)配套、提升形象功能，探索形成學(xué)好、用好、整好、管好‘四好工作法’、建設(shè)‘微花園’等一批可復(fù)制、可推廣的工作模式，全面推進裸房整治、綠化改造、基礎(chǔ)配套等工作。”周寧縣住建局村建站負責(zé)人湯斌斌說。

全域旅游助推人居環(huán)境“上品牌”

春分時節(jié)，鯉魚溪風(fēng)景區(qū)里，農(nóng)民正忙著打理荷田，為夏季旅游旺季做準(zhǔn)備。沿著古樸的街道漫步，兩旁的文創(chuàng)項目已陸續(xù)開業(yè)，在做好疫情防控的同時，迎接三三兩兩的游客。

云端之城，最美周寧。周寧位于閩東北山區(qū)，海拔高居華東地區(qū)縣城之冠，素有“高山明珠”“云端之城”之美譽。境內(nèi)山奇水幽，生態(tài)氣候獨特，旅游資源豐富，文化底蘊深厚，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展極具潛力。近年來，周寧縣搶抓省級全域旅游試點縣機遇，秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，按照市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略部署和培育“8+1”特色產(chǎn)業(yè)要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，致力構(gòu)建“點、線、面”結(jié)合的全域鄉(xiāng)村旅游格局，走出了一條具有特色的鄉(xiāng)村振興之路。

堅持因勢利導(dǎo)、順勢而為原則，借助全域旅游這一平臺，促進農(nóng)旅、文旅、商旅等充分融合，農(nóng)戶在家賣風(fēng)景、農(nóng)村生態(tài)變黃金，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。近三年來，建設(shè)提升鄉(xiāng)村道路80多條370余公里，建成馬拉松賽道、自行車騎行道、濱河步游道53公里，旅游配套項目30多個，56個鄉(xiāng)村游經(jīng)營點先后開放運營，扶持發(fā)展仙風(fēng)小居、鯉魚溪源初等一批特色民宿。

補交通短板，揚生態(tài)之長。周寧全力推動鄉(xiāng)村“旅游+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快觀光休閑、田園采摘、農(nóng)事體驗等新業(yè)態(tài)發(fā)展。去年，全縣游客接待量225萬人、比增27%。

“全域旅游發(fā)展和村居環(huán)境提升相輔相成，旅游對村居環(huán)境提出更高的要求，而旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也為村居環(huán)境提升帶來保障。未來，我們將持續(xù)加強資源環(huán)境的保護，全面提升、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。”周寧縣文旅局局長張家灼說。