市自然資源局局長 雷樹榮

“下黨，是我一輩子都忘不了的地方。”習近平總書記一直深深牽掛著下黨鄉(xiāng)。1989年盛夏，習近平總書記一路披荊斬棘深入下黨鄉(xiāng)，此后七年間“三入下黨”，點亮了當年全省“五無鄉(xiāng)”擺脫貧困的希望。30年后的下黨鄉(xiāng)成功脫貧，天塹變通途、舊貌換新顏。

“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。”習近平總書記回信中的殷切希望，為我們指明未來方向。閩東山海資源豐富，土地面積1.34萬平方公里，海域面積4.46萬平方公里，寧德市自然資源局作為資源管控和要素保障部門，當在助力鄉(xiāng)村振興上多下功夫，讓資源惠及于民，讓百姓生活得更有獲得感與幸福感。

全市自然資源系統(tǒng)通過“機關學習+下鄉(xiāng)宣傳”“全體學習+分組討論”“黨建引領+業(yè)務融合”等方式，認真學習貫徹回信精神，三大可貴之處縈繞于心。一則，貴在有志，“弱鳥先飛”。二則，貴在有恒，“滴水穿石”。三則，貴在親民，“四下基層”。

新使命，新機遇，新征程，寧德市自然資源局通過政策梳理、科學規(guī)劃、要素保障、深化機制“四輪驅動”，助推精準扶貧與鄉(xiāng)村振興并續(xù)發(fā)展。一是，梳理政策下沉鄉(xiāng)村。做好自然資源“鄉(xiāng)村振興”政策梳理，下發(fā)《市局黨組關于認真貫徹習近平總書記回信重要精神促進鄉(xiāng)村振興的通知》，持續(xù)推進《省廳精準扶貧六條措施》和《市局推進精準扶貧精準脫貧八條措施》下沉鄉(xiāng)村，重點做好鄉(xiāng)村規(guī)劃、要素保障、耕地保護、舊村復墾、土地開發(fā)整理、地災搬遷等工作。二是，科學規(guī)劃升級鄉(xiāng)村。推進市、縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃編制全覆蓋，強化規(guī)劃引領和剛性約束，注重編制實用型村莊規(guī)劃，實事求是，尊重民情民意、自然文脈，避免大拆大建，讓居民“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”；優(yōu)化提升鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)空間融合，建設具有閩東特色的美麗鄉(xiāng)村。三是，要素保障服務鄉(xiāng)村。保障鄉(xiāng)村用地需求，對扶貧開發(fā)重點特色農業(yè)、“山海協(xié)作”共建產業(yè)園、造福工程搬遷等方面，實現用地指標應保盡保、項目用地快審快批；盤活存量建設用地，下達年度用地計劃指標按不低于5%的比例優(yōu)先安排農村發(fā)展用地，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地利用規(guī)劃中預留不超過5%的用地指標，發(fā)展單獨選址農業(yè)設施、鄉(xiāng)村旅游設施等；指導推進補充耕地和舊村復墾工作，利用補充耕地和增減掛鉤指標政策紅利助推鄉(xiāng)村振興；推進地災隱患點消除工作和地災防治工作，維護群眾生命財產安全。四是，深化機制幫扶鄉(xiāng)村，推進領導干部“四下基層”工作機制，深化項目、人才、資金向鄉(xiāng)村一線流動，加大政策支持和資金投入，支持下派優(yōu)秀干部駐村工作，帶動掛鉤村產業(yè)發(fā)展、村財增長、農民增收。

山鄉(xiāng)沃野，海國流光，山海聯動，共赴振興。新時代的潮歌已奏響，我們當心懷感恩，“不忘初心、牢記使命”繼往開來，傳承“弱鳥先飛”之志，“滴水穿石”之恒，“四下基層”之心，開發(fā)三都澳，建設新寧德，走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。