茶園風光

福泉鑫生物科技公司生產基地內，工作人員在技術交流

白巖洞景區(qū)

鳳埔鄉(xiāng)蘇墩村

寧德網消息（王東東）滿山聳翠、綠樹含煙……群山環(huán)抱之中的鳳埔鄉(xiāng)飽含秀色。根植沃土生機勃勃，標準化菇房連綿不絕，美麗鄉(xiāng)村“蝶變”繪新景，農家土屋舊貌換新顏，脫貧致富喜上眉梢……行走在古田縣鳳埔鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村，這樣的場景比比皆是。

從黨建引領，發(fā)揮“頭雁效應”，到發(fā)展特色產業(yè)，再到下大力氣整治環(huán)境，讓鄉(xiāng)村更有“看頭”……古田鳳埔鄉(xiāng)村振興的“種子”正在破土而出、乘勢而為……

特色產業(yè)

繁育鄉(xiāng)村振興之“本”

“產業(yè)興，則鄉(xiāng)村興，產業(yè)活，則全盤活”，產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要前提和重要內容。古田縣鳳埔鄉(xiāng)在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，始終把產業(yè)發(fā)展放在首位，依托資源稟賦，緊扣發(fā)展趨勢，因地制宜，大力發(fā)展食用菌產業(yè)，特別是近年來，該鄉(xiāng)黨委、政府借助古田縣被列入全國食用菌產業(yè)園區(qū)的有利契機，充分發(fā)揮福建農林大學（古田）菌業(yè)研究院、民營科研機構、鄉(xiāng)土人才等作用，積極開展品種創(chuàng)新與自動化生產技術攻關，食用菌栽培技術多次實現(xiàn)突破，有效助力了鄉(xiāng)村振興。

9月8日，位于鳳埔鄉(xiāng)的福泉鑫生物科技有限公司產品包裝車間內，工人們正忙著進行海鮮菇裝袋。該公司積極探索企業(yè)扶貧模式，通過“企業(yè)+合作社+村集體+農戶”模式，發(fā)動基地土地所有者、村集體及其他村民，以土地補償款或自籌資金的方式入股企業(yè)，可增加村集體股權收益和農民人均收入。

而該鄉(xiāng)另一龍頭企業(yè)古田縣綠華食用菌有限公司則是一家專業(yè)從事食用菌菌包生產的企業(yè)，為從事銀耳、茶樹菇等品種栽培的菇農提供標準化菌包。

該公司內坐落著一個普惠金融服務點，包括兩家金融機構：郵儲銀行和中國人民財產保險公司，公司客戶可以在服務點內一站式辦理貸款和保險等服務。

據綠華食用菌有限公司負責人曾信城介紹，綠華公司將從事食用菌生產、信用良好的農戶推薦給銀行，由銀行考查后為這些種植戶授信貸款。今年以來，已有200多戶種植戶通過這種模式，獲得貸款2000多萬元。

銀保協(xié)同，分擔風險。除了貸款，針對農戶在種植食用菌過程中常遇到的菌包感染等問題，保險也發(fā)揮了重要作用。據保險人員介紹，農戶為每筒菌包投保0.06元，如種植過程發(fā)生感染，最高可獲得1.8元的理賠，以保證農民受災后可盡快投入再生產，保單還可為農民獲得銀行貸款增信。

鳳埔鄉(xiāng)鳳埔村村民林李強從事銀耳栽培已十幾年，銀耳的規(guī)模都在20萬袋左右。“銀耳栽培風險大，早些年每年都有一兩批次銀耳被感染，造成的經濟損失都要自己承擔。”林李強說。但自從2017年有了銀耳種植保險業(yè)務，他為每批銀耳都買了保險。此前他曾種植了3萬多袋銀耳，因霉菌感染了3000多袋，經保險公司查勘后得到了6000多元的賠償。

在鳳埔鄉(xiāng)像林李強這樣受益于保險和貸款的種植戶還有很多。

近年來，鳳埔鄉(xiāng)積極引導鼓勵農民發(fā)展特色菌菇種植，實行“公司+合作社+農戶”的經營模式，帶動當?shù)剞r民脫貧。目前，食用菌產業(yè)已經成為鳳埔人民的致富主導產業(yè)，全鄉(xiāng)85%以上農民從事食用菌生產，食用菌專用房達5000多間，擁有4家龍頭企業(yè)。2018年全鄉(xiāng)食用菌總產量9.5萬噸，總產值4.34億元。

“下一步，我們將乘著‘鄉(xiāng)村振興’這股東風，堅持以龍頭企業(yè)為帶動，加快轉變生產方式，提高科技應用水平，推進食用菌產業(yè)轉型發(fā)展，努力實現(xiàn)‘群眾致富、企業(yè)發(fā)財、地方發(fā)展’的互利共贏局面。”鳳埔鄉(xiāng)黨委書記許巧清說。

環(huán)境治理

美化鄉(xiāng)村振興之“形”

良好的生態(tài)環(huán)境既是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的重要內容，也是鄉(xiāng)村振興的重要方面。近年來，該鄉(xiāng)堅持人與自然和諧共生，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以建設美麗宜居村莊為導向，加大農村人居環(huán)境整治力度。

近日，記者在鳳埔鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)看到，主街道提升工程已經全部完工。“白改黑”后的鎮(zhèn)區(qū)主街道路面顯得格外筆直美觀。

為了進一步改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌，有效提升轄區(qū)人民群眾的幸福感和獲得感，該鄉(xiāng)打出了一系列環(huán)境治理的“組合拳”。

鳳埔鄉(xiāng)投資900萬元對鎮(zhèn)區(qū)進行基礎設施改造,并建設垃圾中轉站及污水處理廠等配套設施；投資90萬元，在平沙村、鳳埔村、東溪村安裝路燈，完善村內基礎設施建設；投入100余萬元，對915縣道進行全面環(huán)境整治及綠化美化改造提升；鳳埔村成功創(chuàng)建省級文明村，有力提升了城鎮(zhèn)形象。投資240萬元，完成鳳埔村、蘇墩村公園及村莊美化綠化建設,為附近的三個村居民提供一個休閑健身的好去處。

動真碰硬除“頑疾”，污染頑疾徹底根治，該鄉(xiāng)全面拆除9家畜禽養(yǎng)殖場，徹底根治多年未解決的畜禽污染頑疾。改善農村人居環(huán)境，強力推進農村垃圾、污水、廁所專項整治，投入50多萬元推進村級保潔工作和垃圾清運工作規(guī)范化，堅持垃圾日產日清，有效解決農村環(huán)境臟亂差問題。“河長制”工作順利推進，設立1塊鄉(xiāng)級“河長制”、13塊村級“河長制”公示牌。

河道治理是環(huán)境整治的重中之重。該鄉(xiāng)還投入2100萬元，對平沙溪、蘇墩溪4公里河道進行全面清淤，徹底改變環(huán)湖環(huán)境。通過購買第三方服務的方式，打撈河面、溝面、湖面垃圾和漂浮物300余噸，拆除河溝污染源20余處，全面消除劣V類水質，進一步提高了項目區(qū)沿岸周邊鳳埔村、蘇墩村及平沙村防災減災能力，改善周邊村生態(tài)環(huán)境，促進當?shù)匦罗r村建設。

今年8月27日至28日，鳳埔鄉(xiāng)還在全鄉(xiāng)13個行政村開展農村人居環(huán)境整治提升大比拼活動?；顒又?，由包村干部、村主干、“兩代表一委員”、村建工作人員等組成的考評組進村入戶，走街串巷，不落下村莊的每個角落，用雙眼去發(fā)現(xiàn)農村人居環(huán)境整治提升中的工作新亮點，用腳步感受農村人居環(huán)境整治提升的新變化，在此基礎上考評組本著客觀、公平、公正的原則現(xiàn)場為每個村打分。

正是通過這樣層層抓落實,掀起一輪又一輪環(huán)境整治高潮,全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境得到了顯著改善。

黨建引領

夯實鄉(xiāng)村振興之“基”

辦好農村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨，關鍵在黨建引領。當前，鳳埔鄉(xiāng)正以提升組織力為重點，打造黨建引領鄉(xiāng)村振興的動力引擎，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農村落地生根。

在鳳埔鄉(xiāng)西溪村有家特殊的“黨建便利店”，與一般便利店不同，這家“便利店”功能齊備：便民服務大廳可為村民辦理黨務、計生、農保、醫(yī)保、流動人口等6類37個辦事項目；電商服務中心為村民購物、繳費、代購需求提供一站式服務；鄉(xiāng)村教育中心是文化陣地，圖書借閱、技術培訓都在這里進行。

以往，村民自產的筍干、土雞蛋、蜂蜜等農副產品，要挑到20多公里外的集市去賣。現(xiàn)在通過“黨建便利店”這一綜合服務平臺，由“村淘”外銷到全國各地。

貧困戶盧祖燕是黨建促脫貧模式的受益者之一。自2016年起，她精心種植的茭白由合作社、便利店搭建的批發(fā)、零售、電商渠道銷往各地，僅此一項，每年增收一萬多元。

如今，這種發(fā)源于鳳埔鄉(xiāng)西溪村的“黨建便利店”模式已在全縣進行推廣，全縣農村“黨建便利店”達到20多個，服務群眾5萬多人次。

夜幕降臨，伴隨著廣場舞的音樂聲，在鳳埔鄉(xiāng)蘇墩村的“黨群議事長廊”里，村黨支部書記周開灼正和村民們討論修建移民記憶館的事，村民們各抒己見，還有人表態(tài)要把自家的老物件捐出來，給記憶館展覽。這些都被周開灼細致地記錄在“晨巡晚議”民情筆記本里。

巧解千千結，細譜和諧曲。據村黨支部書記周開灼介紹，“晨巡晚議”制度在蘇墩村已實行了60年。村兩委堅持每天清晨巡村，大路小路走一遍，挨家挨戶訪一訪，晚間在群眾聚集的議事長廊里進行宣傳議事，廣泛收集民情，解決民生民困，進一步密切黨群干部關系。

心往一處想，勁才能往一處使。正是這看似不起眼的制度獲得了群眾的信任和支持，蘇墩村黨支部在新時期煥發(fā)出引領作用，帶著村民脫貧致富。

2018年，蘇墩村作為全省抓黨建促脫貧攻堅現(xiàn)場推進會觀摩點，“晨巡晚議”做法得到省市領導高度肯定，并在全縣范圍內推廣。

目前，在該鄉(xiāng)黨委的推動下，“晨巡晚議”制度已在全鄉(xiāng)推廣，有效提升了農村黨組織的組織力。

(本版圖片由鳳埔鄉(xiāng)供圖） 

●鄉(xiāng)情簡介

鳳埔鄉(xiāng)地處古田縣西北部，東鄰平湖，南靠翠屏湖，西接鳳都，北與屏南、建甌交界，距縣城17公里，屬丘陵地帶，土地面積230平方公里，為全縣最大。其中耕地2.45萬畝，林地26.4萬畝，森林覆蓋率78.8%,是古田縣林地最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林地綠化率達94.4%，以松、杉樹以及闊葉雜木等四季常青的樹種為主，全鄉(xiāng)共有7家林竹加工廠，是鳳埔鄉(xiāng)上半區(qū)農民收入的主要來源之一。下轄13個行政村，48個自然村，人口約1.9萬人。

2018年全鄉(xiāng)完成規(guī)模以上固定資產投資1.5億元，工業(yè)固定資產投資1億元，規(guī)模以上工業(yè)總產值2.3億元，農業(yè)總產值5.6億元，農民人均純收入達1.7萬元，各項經濟指標比上年均有所增長，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。

① 工業(yè)方面

鳳埔鄉(xiāng)礦產蘊藏豐富，境內已探明地下礦藏有鉬鎢精礦、稀土礦等。其中鉬鎢精礦儲量0.28億噸，位于北溪村，礦區(qū)面積2.2平方千米，可采量0.28億噸，年產量90萬噸。2006年古田天寶礦業(yè)有限公司注冊成立，至今是該縣最大的納稅大戶，2013年創(chuàng)產值1.7億元，創(chuàng)稅收4500萬元。同時，總投資3億元的天寶礦業(yè)技改項目，投資1.1億元的天寶尾礦庫建設已基本完成，另外投資2億元進行日產3000噸提至5000噸技改，技改后年可增加稅收3000多萬元。

鳳埔鄉(xiāng)小水電資源豐富，現(xiàn)有發(fā)電企業(yè)12家，總裝容量17010千瓦，年發(fā)電量6804萬千瓦時，創(chuàng)造年效益2109萬元。2015年7月完成下際電站增效擴容改造項目，總投資327.5萬元，項目完成后，電站裝機容量從技改前320KW提高至1120KW，年增發(fā)電量155萬千瓦時，年增效益48萬元。2019年7月完成官亭電站增效擴容改造項目，總投資346.2萬元，項目完成后，電站裝機容量從技改前830KW提高至1430KW，每年增發(fā)量160萬千瓦時，年增效益50萬元。

② 農業(yè)方面

鳳埔是食用菌發(fā)展最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，是古田縣重要的食用菌之鄉(xiāng)，是全縣最早發(fā)展食用菌專用房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是探索食用菌生產基地化、工廠化、標準化路子和“公司+農戶”“基地+農戶”模式的示范鄉(xiāng)。該鎮(zhèn)食用菌品種豐富，擁有海鮮菇、銀耳、香菇、猴頭菇、金針菇、松茸、雞腿菇、茶樹菇等多品種栽培。2018年全鄉(xiāng)食用菌總產量9.5萬噸，總產值5.24億元，食用菌專用房5000多間，全鄉(xiāng)85%的農村家庭從事食用菌產供銷活動。

特色茶業(yè)也是鳳埔的一大亮點，古田縣鑫垅茶葉有限公司是該鄉(xiāng)茶產業(yè)的重要企業(yè)，建設有5000平方米的初制加工廠房，安裝有兩條烏龍茶生產流水線和綜合制青機50多臺，年加工能力可達500噸?，F(xiàn)有海拔700至800米的高標準生態(tài)茶園基地1200多畝,主要種植有水仙、肉桂、矮腳烏龍、奇蘭、金牡丹等適宜加工閩北烏龍茶的國優(yōu)、省優(yōu)茶樹優(yōu)良品種。2014年基地已投入生產，2015年產量達50噸，2016年估計產量可達100多噸，產值可達800萬元,是一家集種植、生產、加工、銷售于一體的綜合性茶葉企業(yè)。

●鳳埔紀事

1963年3月15日，成立鳳埔公社。

1979年5-6月，北溪村生產隊社員自發(fā)試行包產到戶的生產責任制。

1994年，鳳埔舊鎮(zhèn)三級電站進入施工階段。該電站總投資1800萬元，裝機容量5000千瓦，發(fā)電量1977千瓦/小時，系當時福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級第一大電站。

2015年8月，榮獲寧德市第十二屆（ 2012-2014年度）文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。

2015年11月，被授予平安鄉(xiāng)稱號。

2016年3月22日，召開縣委專題會議，聽取鳳埔鄉(xiāng)白巖洞景區(qū)開發(fā)下一步工作計劃、全縣全年旅游活動計劃安排、旅游公司組建等情況匯報。

2016年4月30日，召開“1331”基層黨建鳳埔現(xiàn)場會。察看鳳埔鄉(xiāng)民富中心建設、巒龍村鄉(xiāng)村治理、西溪中心村黨委及中心村果蔬專業(yè)合作社建設、舊鎮(zhèn)村村級便利店建設情況，并召開工作會議。

2017年7月13日，全縣城鄉(xiāng)綜合整治暨農村改廁改水工作現(xiàn)場會在鳳埔鄉(xiāng)召開。

2017年12月19日，縣環(huán)湖公路極樂村天宮嶺至鳳埔段工程正式開工。

2018年2月，獲得2013-2017年度寧德市平安先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2018年6月，鳳埔鄉(xiāng)作為全縣村級換屆選舉試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2018年8月1日，全省黨建促脫貧現(xiàn)場會，鳳埔鄉(xiāng)蘇墩村、西溪村被作為觀摩點。

2018年11月，榮獲寧德市第十三屆（ 2015-2018年度）文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。

2017年、2018年，連續(xù)兩年被縣委、縣政府評為年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考評優(yōu)秀單位。

2019年7月3日，由人民日報、新華社、中央人民廣播電臺（經濟之聲）等15家中央媒體組成的采訪團，深入鳳埔鄉(xiāng)綠化食用菌有限公司、蘇墩村采訪報道“黨建+普惠金融”模式助推脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興情況。