山城花開別樣紅
——周寧縣全力推進扶貧攻堅確保如期“摘帽”
寧德網(wǎng)消息(閩東日報記者 張文奎 通訊員 黃起青 林志勇) “習總書記的回信讓我們更加充滿信心,更加堅定走特色產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的路子。”8月12日,在周寧縣浦源鎮(zhèn)延周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,負責人楊曉鵬激動地說。楊曉鵬的信心和底氣,得益于周寧縣獨一無二的高山氣候,該基地種植的百合質(zhì)量上乘備受市場青睞,入夏以來每天都有2萬多枝百合運往全國各地。山城花開別樣紅,高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為周寧群眾脫貧致富的又一產(chǎn)業(yè)“金名片”。
今年以來,周寧縣認真按照中央、省、市部署要求,緊緊圍繞貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣“摘帽”三大目標,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧、對口幫扶、造福搬遷、教育扶貧、健康扶貧、公共服務(wù)提升等重點工程,下足“繡花針”功夫,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
脫貧攻堅,產(chǎn)業(yè)是“牛鼻子”。周寧縣始終堅持“輸血”與“造血”并重,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的最重要舉措,建立“政策推動、能人帶動、科技驅(qū)動、品牌拉動、山海聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)扶貧機制,實現(xiàn)貧困群眾增收致富。截至目前,該縣初步形成了鄉(xiāng)村旅游、茶產(chǎn)業(yè)、反季節(jié)蔬菜種植、高山晚熟葡萄種植、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)增收項目。
8月8日,一條“這些周寧勵志的脫貧故事,我們?yōu)槟涗?rdquo;的微信在周寧人的朋友圈頻繁轉(zhuǎn)發(fā),農(nóng)民變股東的蘇克強、種植蔬菜年收入過10萬的謝廣榮、依靠葡萄“甜蜜”產(chǎn)業(yè)順利脫貧的徐楊春、當上“羊倌”的鄭國進、主動申請脫貧的周孫庭……一個個涌現(xiàn)而出的脫貧典型生動反映了周寧脫貧攻堅的成效,也感動了許多網(wǎng)友,網(wǎng)友“陌上花開”說:“黨的政策好,脫貧致富不是夢!”;網(wǎng)友“慎”說:“榜樣的力量,勵志故事催人奮進!”
針對有勞動力的貧困家庭,周寧縣積極推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。3年多來,累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)補助資金1744萬元,發(fā)放小額扶貧貸款4401萬元,發(fā)展大小產(chǎn)業(yè)項目1500余個,全縣70家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶帶動408戶貧困戶實現(xiàn)增收,幫助796人實現(xiàn)就業(yè)或靈活就業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)保潔環(huán)衛(wèi)、生態(tài)護林、公路養(yǎng)護等公益性崗位251個,優(yōu)先安置建檔立卡貧困戶。針對124戶322人完全無勞力貧困家庭,制定出臺完全無勞力家庭生活保障長效機制,按每年人均3000元標準對其進行補助,確保完全無勞力家庭年收入達到6000元以上。
產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著。截至目前,周寧全縣在冊建檔立卡貧困人口1500戶5114人已全部脫貧,無返貧。貧困發(fā)生率已降至2%以下。2019年上半年,該縣農(nóng)民人均可支配收入6400元,增長幅度為10.4%,高于全省平均水平0.8個百分點。
為進一步鞏固扶貧攻堅成果,周寧還著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過整村推進,確保扶一村興一村。梧柏洋村是周寧縣的革命老區(qū)村,曾因基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)單一等因素,全村生產(chǎn)落后、村民生活水平低下。2017年,被列為該縣扶貧開發(fā)整村推進重點項目。
如今的梧柏洋村煥然一新,村道拓寬整改、溪邊防洪堤建設(shè)、步游道建設(shè)、污水管網(wǎng)改造、綠化及人行道鋪設(shè)、房屋立面改造,基礎(chǔ)設(shè)施升級換代……同時,該村按照“因地制宜,整體推進”的原則,發(fā)展光伏發(fā)電、觀光階梯魚塘養(yǎng)殖、毛竹復墾、牡丹種植等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了貧困戶人均增收2500元。
越來越多的村莊如梧柏洋村一樣走出了自己的特色“振興路”。蘇家山,玻璃棧道、空中滑道、越野卡丁車、叢林穿越探險,群眾吃上“旅游飯”;首章村,發(fā)展有機茶基地900多畝,小小茶葉變成了群眾增收致富的“金葉子”;豪陽村,原來貧窮閉塞,發(fā)展600畝高山晚熟葡萄后,成了遠近聞名的“葡萄村”,“甜蜜”事業(yè)讓村民的生活越來越甜蜜……
截至目前,周寧縣35個貧困村已分兩批退出“摘帽”,均實現(xiàn)全面通電、通網(wǎng)絡(luò)、通水、通路,村文化活動設(shè)施和基礎(chǔ)醫(yī)療全覆蓋。35個村均已培育農(nóng)村合作社組織或集體經(jīng)濟組織,其中29個村成立或引進專業(yè)合作社56家。此外,周寧縣還開展村集體經(jīng)濟增收“進五增十”計劃,截至目前,全縣貧困村集體經(jīng)濟收入5萬元以上的33個。通過加大支持力度,擴寬增收渠道,年底將確保所有貧困村集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上。
產(chǎn)業(yè)扶貧,鄉(xiāng)村振興。周寧縣“兩不愁”全面到位,目前全縣在冊建檔立卡貧困戶實現(xiàn)增收措施全覆蓋,“三保障”也基本落實。
目前,全縣在校就學貧困戶子女共1075名,已全部納入教育扶貧資助。上半年共落實貧困戶學生助學金73.015萬元惠及1049人次。基本醫(yī)療方面,在執(zhí)行省市醫(yī)療扶貧政策的基礎(chǔ)上,出臺周寧縣醫(yī)療扶貧疊加政策,將報銷比例提高至定點醫(yī)院醫(yī)療總費用的95%,最高不超過20萬元。
安居方能樂業(yè)。周寧縣委托專業(yè)鑒定機構(gòu)對全縣在冊4022戶“四類重點對象”住房安全情況進行全面排查鑒定。其中,住房無安全問題2924戶,通過易地搬遷安置374戶,通過實施住房安全問題、危房改造、安居工程等方式解決“四類對象”住房安全614戶,剩余的貧困戶9戶修繕8戶新建、低保戶11戶修繕2戶新建、貧困殘疾人18戶修繕3戶新建、五保戶59戶修繕,均已動工,并將于9月底前全面保障到位。
周寧縣還積極落實山海協(xié)作戰(zhàn)略。2019年,周寧縣與掛鉤幫扶的省直有關(guān)部門、福州倉山區(qū)等單位部門對接。倉山區(qū)除支持省級山海協(xié)作對口幫扶資金1250萬元外,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等方面也傾力相助。省直掛鉤幫扶單位幫扶人魚文化特色小鎮(zhèn)項目、就業(yè)幫扶項目、縣法院智能化系統(tǒng)建設(shè)項目、消費扶貧項目、輕紡助學項目、縣醫(yī)院門急診大樓項目、武夷龍騰世紀項目等7個項目,為脫貧“摘帽”提供強有力支撐。
“群眾滿意是扶貧工作的標準”,系列行之有效的脫貧政策贏得群眾點贊。在往年市扶貧辦對周寧縣的電話抽查中,滿意率為100%,周寧縣將繼續(xù)通過加強掛鉤幫扶、鞏固脫貧成果和進村入戶宣傳等工作,確保扶貧工作群眾認可度保持在上級要求的90%以上。
“當前,我們產(chǎn)業(yè)扶貧成效仍需進一步提升,住房保障還需加強,已經(jīng)脫貧出列的村集體經(jīng)濟收入、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面都有待進一步提高。我們一定以習總書記的回信精神為指引,嚴格按照‘決不漏一個村、不漏下一個人’的要求,確保周寧縣如期‘摘帽’。”周寧縣扶貧辦常務(wù)副主任李丹舟說。
責任編輯:鄭力煒