今年以來，筆者先后到四川、廣西、湖南等地的幾個(gè)深度貧困地區(qū)調(diào)研，感受到各地干部群眾脫貧攻堅(jiān)的決心和信心，也關(guān)注到教育在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。經(jīng)過多年努力，深度貧困地區(qū)的學(xué)校硬件已有較大改善，教育經(jīng)費(fèi)也有保障，基本實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋，貧困家庭不需要為孩子沒錢上學(xué)犯愁了。

調(diào)研過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。如，深度貧困地區(qū)義務(wù)教育的輟學(xué)問題仍然比較嚴(yán)重，某縣有161名小學(xué)和初中學(xué)生輟學(xué)，無論怎樣做工作就是不去上學(xué)；中年貧困人口中文盲半文盲比較多，普通話普及程度較低，甚至交流訪談都需要當(dāng)?shù)馗刹孔龇g才能順利進(jìn)行；因?qū)W致貧和因?qū)W返貧仍然是貧困的重要原因，在某縣分別占了14.5%和17.7%的比例；職業(yè)教育和技能培訓(xùn)沒有得到足夠重視，中等職業(yè)教育學(xué)校缺乏吸引力，技能培訓(xùn)流于形式，有些貧困戶打完卡領(lǐng)完錢就走人，并不認(rèn)真參加培訓(xùn)，脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。要解決這些問題，還需進(jìn)一步加強(qiáng)深度貧困地區(qū)的教育扶貧工作。

首要一點(diǎn)，是嚴(yán)控深度貧困地區(qū)義務(wù)教育階段輟學(xué)率。中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)主要有兩個(gè)原因：一是認(rèn)為學(xué)了沒有用，二是感覺學(xué)習(xí)沒有勁。前者是因?yàn)榭吹缴磉叺娜松蠈W(xué)不上學(xué)沒有什么大區(qū)別，進(jìn)城務(wù)工也不需要太高學(xué)歷。后者是因?yàn)閷W(xué)校的課程嚴(yán)重脫離他們的生活，同時(shí)學(xué)校里音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科教師緊缺，灌輸式教學(xué)無法激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。這背后的問題是教師的數(shù)量不足和質(zhì)量不高，“下不去、招不來、留不住”的問題仍然比較突出，應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)優(yōu)秀青年教師到深度貧困地區(qū)從教和退休優(yōu)秀教師到深度貧困地區(qū)支教的政策。

要加大普通話的普及和掃盲工作力度。在深度貧困的少數(shù)民族地區(qū)，尤其要加強(qiáng)從幼兒園開始的雙語教育，推廣普及普通話。我們發(fā)現(xiàn)，青壯年普通話交流基本無障礙，困難主要在于中老年人群，對(duì)于他們可以通過各種形式的培訓(xùn)，寓教于技、寓教于樂，將普通話學(xué)習(xí)、掃盲和技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，消除因語言不通、不識(shí)字而無法脫貧的情況。

對(duì)因?qū)W致貧和返貧的貧困戶，需要提供精準(zhǔn)服務(wù)。現(xiàn)在各地在貧困戶教育保障方面做了大量工作，某縣貧困戶每年可免除學(xué)前教育保育費(fèi)1500元，義務(wù)教育階段有寄宿補(bǔ)助1250元、營(yíng)養(yǎng)餐800元，高中階段免學(xué)雜費(fèi)1400—1800元，大學(xué)和職業(yè)教育階段還有“雨露計(jì)劃”。但是，相關(guān)的配套工作仍有待加強(qiáng)。如高中和大學(xué)階段生活費(fèi)用的補(bǔ)助，由于孩子上學(xué)家中勞動(dòng)人口不足的補(bǔ)貼，以及畢業(yè)后就業(yè)難度大的問題，都需要進(jìn)一步做好精準(zhǔn)的對(duì)接服務(wù)工作。

由于貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱、吸引力不足，貧困家庭選擇中等職業(yè)學(xué)校的意愿不強(qiáng)；技能培訓(xùn)常常“認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”，針對(duì)性不強(qiáng)，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)關(guān)系不大。應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)深度貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，注重發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)教育資源在幫扶深度貧困地區(qū)中的作用，注意從入學(xué)、選擇專業(yè)、教育教學(xué)到安排就業(yè)的全程跟蹤服務(wù)，讓深度貧困地區(qū)的孩子愿意學(xué)、學(xué)得好，就業(yè)有保障。

教育在脫貧攻堅(jiān)中具有基礎(chǔ)性、根本性的作用，是拔掉窮根、穩(wěn)定脫貧的前提。扶貧先扶智，治貧先治愚，用教育為扶貧助力，才能更好地打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（作者為全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席）